恒大产业园是由皇冠足球比分恒大工贸、祥瑞工贸、柏项工贸、鸿海光电科技有限公司共同出资,由皇冠足球比分恒大工贸有限公司承建的市级重点项目,也是一个集玻璃容器、陶瓷酒瓶、监控设备生产、高档纸盒包装和现代物流为一体的综合性产业园。该产业园位于沪陕高速丹凤出口以西、312国道以南,占地面积220亩,计划总投资6亿元,其中2013年计划完成投资3.5亿元,建成酒类容器生产线、高档纸盒包装生产线及相关配套设施。该项目全部建成投产后,可实现年产值10亿元,上交税金1亿元,提供就业岗位800—1200个,同时可带动物流运输等相关产业的发展。目前,产业园已完成投资2.4亿元,回填土方40万方,1、5、6、7号厂房已架好钢构,2、3、4号厂房开始搭建钢构,8、9号厂房已经完成地基处理,10号厂房正在支架,烟囱正在粉刷,水电等基础设施已基本配套到位。
恒大产业园改变了以往由政府“拉配郎”的模式,实现了政府搭台,企业唱戏和政府引导下的企业自主招商。在整个招商过程中,政府职能更多的转变到公共管理、环境保障和基础设施建设上,企业作为招商引资的主体,以市场为导向,以成本最小化、利润最大化为原则,通过企业产品之间的相互关联和产业链纵向、横向的不断延伸,寻找其最理想的供应商和需求商,吸引相关配套服务企业入园,形成产业聚集效应。恒大产业园初期入驻企业——恒大工贸有限公司,主要生产陶瓷酒瓶、工艺酒瓶、玻璃酒瓶等产品,围绕核心产品,通过产业链的纵向延伸,引进上下游配套企业,通过产业链的横向拓展,引进产品关联度大、产品相似度高以及相关配套服务企业入园,先后引进了以生产光学镜头、监控设备为主的皇冠足球比分鸿海光电有限公司,以生产和销售农副产品及包装盒、开展现代物流为主的皇冠足球比分祥瑞工贸有限责任公司,和以农副产品种植、养殖、购销、初加工为主的皇冠足球比分柏项工贸有限责任公司入驻产业园,形成了企业间既相互依存,又相互需求的一个完整产业链条。这种政府搭台、企业唱戏,企业自主招商的招商模式,既降低和节约了企业建设、生产的成本,也为政府招来了企业、引进了资金、增加了税收,更为当地群众提供了就业岗位,实现了政府、企业和群众利益“三赢”。主要作法是:
一是以政府为引导,以企业为主体招商。改变政府的招商主体地位,逐渐从台前走向幕后,把主要精力放在规划编制、项目资金争取、环境保障、政策扶持、提供公共服务等服务性工作上,改变了以往招商引资中政府“既是教练员,又是裁判员,还是运动员”的多重身份,成为一个真正的规则制定执行者。而企业在招商引资活动中,逐渐的从配角变成主角,从被动变为主动,并根据自身的需求,寻找和引进最理想的合作伙伴,集合各种生产要素,以节约各种成本,追求更多利益,从而不断增加的入园企业数量,助推园区跨越式发展。
二是以产品为中心,以产业为纽带招商。企业围绕核心产品,引进产品的上游原材料供应商、下游产品需求商,通过产品的纵向拓展开发,架起企业间联系合作的桥梁,引进了包装材料商、存储物流商以及其他关联度高的合作伙伴和配套企业,尽可能地向上下游拓展延伸,打造关联紧密的产业链条,带动相关企业的循环发展,实现了企业间的互助互盈,促进产业园区向专业化、特色化、集群化方向发展。
三是以“转移”为契机,以园区为载体招商。抓住国家优先推进西部大开发、国家级关天经济区、省级商丹循环工业园区、商丹一体化建设和丹凤撤县设区机遇,以承接当前新一轮的东部产业转移为契机,充分凸显西部地区在矿产资源、廉价劳动力、市场潜力和招商引资优惠政策等方面无可比拟的优势,吸引东部沿海地区企业入驻园区。同时,进一步优化配置资源,建设了以园区为平台的各类产业集聚群,集约利用土地,共享基础设施,降低了企业的开发建设成本,真正使园区成为承接东南沿海企业转移和吸引外来投资的主要载体。
四是以情感为基础,以共赢为目标招商。借助已经入园企业的人脉资源、商务渠道,广泛发布传递招商信息和优惠条件,让入园企业“现身说法”,以引进更多的关联企业入园,使招商工作更加富有成效。同时,多个企业集聚到同一园区建设,既可以节约土地资源,又可以统一规划、共同建设,防止了分散布局、重复建设的现象发生,为企业节约了更多的规划和建设成本。由于企业相对集中,产业链之间关系密切,产品之间相互关联度大,减少了企业生产、运输、销售所产生的费用,也就为企业节约了更多的生产运输成本。加之园区内的企业在人员配备,技术更新,科研院校合作,服务设施配套等方面,可以互相合作,实现互利共赢。
五是以发展为动力,以“五位”为一体招商。在恒大产业园的建设中,注重新型工业化与新型城镇化的紧密衔接,统筹推进城乡发展、基础设施与公共服务体系建设,把产业发展、小城镇建设、陕南移民搬迁、保障性住房、现代服务业发展结合起来一并考虑,形成“五位一体”的发展格局,既解决了园区的水、电、路等基础设施配套问题,又解决了企业的用工和职工住房、就医和子女上学问题,还解决了移民搬迁群众就业问题,促进公共资源在城乡之间均衡配置和生产要素在城乡之间的自由流动,解决企业的后顾之忧,吸引更多企业入驻园区,开工建设,推动城乡经济社会发展深度融合。