丹规〔2014〕27——县政府办11
丹政办发〔2014〕94号
皇冠足球比分人民政府办公室
关于印发皇冠足球比分民生资金监督管理办法的通知
各镇人民政府,县政府各工作部门、事业机构:
《皇冠足球比分民生资金监督管理办法》已经县政府常务会议讨论通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
皇冠足球比分人民政府办公室
2014年12月29日
皇冠足球比分民生资金监督管理办法
第一条为进一步规范和加强民生资金管理,明确部门职责,保障民生资金安全,提高民生资金使用效益,建立科学、规范、高效的民生资金长效监管机制,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法所称民生资金是指通过“一折通”发放的涉及民生的各项惠农补贴和社会保障补助资金。主要包括:城市低保资金、农村低保资金、高龄老人生活补贴资金、残疾人生活补贴资金、城乡居民养老保险补助资金、新型农村合作医疗补助资金、城镇居民医疗保险资金、退耕还林补贴资金、农资综合补贴资金、陕南移民搬迁补助资金等。
第三条各镇人民政府、民生资金主管部门、财政部门、金融部门按照职责分工,相互配合,共同做好民生资金的监督管理工作。各镇人民政府和民生资金县级主管部门负责民生政策享受对象、享受标准的申报、审核、汇总工作,是民生政策落实的主管部门;县财政、金融部门根据主管部门审核汇总情况及时拨付各类民生资金,确保资金及时发放到位。
第四条推行民生补贴资金“一折通”发放制度,进一步扩大“一折通”资金发放范围,对能够纳入惠农补贴“一卡通”系统发放的资金要全部纳入,逐步取消“一户多折”、“一折多户”现象,确保民生补贴资金按项目、按对象、按标准发放。
第五条各民生资金主管部门要结合实际深入调研,制定各类民生资金管理实施细则,完善内部管理制度和责任追究制度,确保每项资金管理到位、每个环节严密有序。
第六条加强审核审批。民生补贴资金实行“村组申报、镇级审核、部门终审、财政核拨”的资金审核拨付程序。财政部门要对汇总情况进行审核,严格按照民生资金支出政策和标准审核支付,对于不符合民生资金使用范围、对象、用途和标准的支出,一律予以拒付,确保民生资金审批严密、运行透明、使用高效、群众满意。
第七条加强公开公示。各镇政府和村委会要分别在镇政务、村务公开栏设立民生资金公示专栏,每季度对城乡低保、高龄补贴等民生资金享受对象、享受标准等信息及时进行公开公示,接受群众和社会监督。并在公示无异议后,将公示结果汇总上报主管部门,确保公示结果与上报情况、发放情况相一致。
第八条严格监督检查。县财政、审计、发改、监察及资金主管部门应当将民生资金管理使用情况列入专项资金检查的重点,以拨款程序是否合规、拨款手续是否完善、资金拨付是否及时、资金使用是否合理为主要内容,加强监督检查,确保民生资金安全使用规范。对检查中发现的问题,及时按程序反馈县纪检监察机关。
第九条实行民生资金自查自纠“承诺”制、审核逐级签字背书制度和违规责任倒查追究制度。强化民生资金监管部门主体责任,如因自查自纠工作不认真、整改不及时,致使应当发现的问题没有及时发现和整改,被上级部门检查发现的,按照承诺追究部门“一把手”及相关人员责任。
第十条实行民生资金联合检查制度。财政、审计、监察等部门抽调人员组成联合检查组,定期深入相关部门和单位,采取数据比对、上户核实、立案调查等方式,对重点民生资金管理使用情况进行重点检查,以检查推动自查自纠工作开展。
第十一条建立民生资金落实情况专项审计制度。审计部门每年选取两项民生专项资金进行专项审计,对自查自纠零报告以及群众反映集中的部门进行重点审计,同时强化审计结果的运用。
第十二条建立民生资金违纪问题通报制度。对查处的违反民生资金使用中的违纪问题在县政府门户网站予以曝光。
第十三条强化责任落实。将各镇、各部门民生资金监管工作纳入年终目标责任考核和党风廉政建设年度目标管理考核内容,严格考核奖惩,规范民生资金使用。
第十四条建立案件查处制度。各级纪检监察机关要严肃查处贪污私分、套取骗取、挪用截留等违反民生资金管理领域的违纪违法案件,做到发现一起、查处一起。坚持以办案促自查,以办案促整改,达到查处、教育、治理“三同步”,确保民生资金安全使用。
第十五条强化责任追究制度。对违反民生专项资金管理相关规定的单位和个人,由县纪检监察机关严肃查处,并追究有关人员的责任;涉嫌违法犯罪的,移送县司法机关处理。
第十六条本办法从2015年2月1日起施行,至2020年1月31日废止。
抄送:县委办,县人大办,县政协办,县纪委办,县人武部政工科。
县法院,县检察院,各人民团体。
中省市驻丹各单位。
皇冠足球比分人民政府办公室 2014年12月29日印发