丹政发〔2014〕31号

皇冠足球比分人民政府

关于切实做好防抗夏伏旱工作的紧急通知

各镇人民政府，县政府各有关部门：

为认真贯彻7月19日市委胡书记来丹检查抗旱工作指示精神和商洛市防汛抗旱指挥部《关于切实做好防抗夏伏旱工作的通知》（商政汛指〔2014〕21号文件）精神，结合我县实际，现就切实做好防抗夏伏旱工作紧急通知如下：

一、有效降雨偏少，干旱形势严峻

今年1月至7月18日，我县累计降雨量317毫米，与历年同期（401.4毫米）相比偏少21%。6月1日至7月14日，全县平均降水量54.2毫米，较常年同期偏少66%。7月16日我县部分镇出现短时暴雨，未造成大的灾情和损失，局地旱情有所缓解，但全县干旱形势依然严峻。据县气象局墒情测报，目前全县10-20厘米土壤墒情在33-62%左右，达到中旱标准。据县水文站7月19日8时测报：丹江流量5.7立方米/秒,武关河0.47立方米/秒,银花河1.15立方米/秒,与多年平均径流量相比明显偏小。目前，水利工程蓄水量590万立方米，与同期相比下降25%。另据气象部门预报，7月底以前，我县仍以高温少雨天气为主。此次干旱恰适春玉米抽穗出梢、夏玉米拔节的关键时刻，坡塬地玉米叶片风干、旱平地玉米叶片干卷严重，如若再无透墒雨，势必严重影响秋粮产量，形势十分严峻。

二、加强水源管理，保障用水需求

各镇、各有关部门要在做好防汛工作基础上，优化、细化用水调度方案，统筹处理防汛与抗旱、上下游与左右岸用水关系，科学利用雨洪资源，为后续抗旱工作提供水源保障。对有水源无设施或设施不配套的地方，要组织群众因地制宜增建井、窖、塘、坝等抗旱应急水源工程，提高抗旱水源保障。坚持以人文本，按照“先生活、后生产”原则，组织镇村干部不漏一村一户全面排查旱区缺水现状和用水需求，启动县镇两级抗旱应急预案，制定详尽的抗旱应急供水方案。采取打井找水、应急送水等措施，加大易旱塬区和缺水的偏远山区群众生活用水供应力度，千方百计保障群众生活用水安全。

三、加强旱情监测，提早安排部署

面对当前旱情日益加剧的严重局面，各镇、各部门要高度重视，密切关注天气情况变化，对辖区内受旱范围、受旱程度进行统计，及时准确上报旱情信息。要因地制宜，突出重点，立即组织群众投入抗旱救灾一线，开展“以秋补夏”、“以经补粮”和“以工补农”为重点的抗旱保苗增收补种活动。一是对因干旱造成严重缺苗的田块，要积极引水补种小日月庄稼和蔬菜类作物；对有灌溉条件的要立即灌溉，无灌溉条件的要担水和引水灌溉；同时，要密切观测虫情变化，及时防治二代粘虫和玉米螟。二是要充分利用一切空闲地、水毁地，增种以蔬菜、药材等高附加值的经济作物，以提高单位面积产值，用以弥补粮食作物的损失，实现“以经补粮”。三是创造一切便利条件，提高劳务输出量，增加农民收入；积极培育一批以农副产品加工销售为主的新型经营主体，加大农副产品营销渠道，增加农民收入。

四、加强协调配合，扎实开展工作

伏旱对秋粮生产影响较大，做好当前抗旱工作，对于夺取秋粮丰收乃至全年粮食增产至关重要。水务部门要开动一切水利设施，抽、引、提相结合，渠、井、塘一齐上，加快抗旱灌溉进度。各水利工程管理单位要加强管理，在确保设备、渠道安全运行的前提下，尽力扩大抗旱灌溉面积。县抗旱服务队要集中人力和设备，采取灵活有效的方式，组织抗旱机具连片作业，出动车辆开展应急送水，最大限度地发挥抗旱设施设备的作用。农业部门要加强旱情监测和调查分析，做好农作物栽培技术的宣传培训指导，大力推广配方施肥，加强病虫害监测预警，组织干部职工深入各镇开展技术指导服务；气象部门要不失时机地开展人工增雨作业，并加强雨情、墒情、旱情的监测和预报；水文部门要加强河道水情监测；经贸、供销部门要积极做好生产资料的供应；电力部门要加强电力调度，确保抗旱灌溉所需；工商、公安部门要加强农资市场整顿，打击破坏水利设施行为；文广部门要加强抗旱工作宣传，营造浓厚的舆论氛围。各镇、各有关部门要把防抗夏伏旱工作作为一项重要工作任务，切实加强领导，精心组织，迅速掀起抗旱保粮增收高潮，坚决打好抗旱保苗夺取丰收这一硬仗。

五、加强汛期管理，强化督促检查

目前，已进入防汛的关键时期，各镇、各部门在全力抗旱的基础上一定要高度重视防汛工作，进一步修订完善防抢撤应急预案，全面落实各类防汛责任制，采取得力措施，认真扎实地开展汛中、汛后安全大检查，清除河道障碍，备足防汛抢险物料，检修设备，强化应急值守，确保汛期安全。县政府将防汛抗旱工作列入近期重点督查督办事项，对各镇、各部门工作落实情况不定期开展专项督查，进一步落实各级防汛抗旱工作责任，严肃工作纪律，确保防汛抗旱工作责任落实到位、物资人员到位、督查效果到位。

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  2014年7月22日