为了进一步加强“五大重点区域”开发建设和自然景观保护，科学有序开发利用各类资源，更好地推进县域经济快速发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规之规定，现就加强五大重点区域内规划建设管理有关事项通告如下：

一、本通告所称“五大重点区域”是指龙驹寨现代服务业发展区、商棣工业精深加工区、棣花文化旅游开发区、竹林关生态宜居示范区和商於古道文化旅游开发区（丹凤段）。

二、本通告所称“五大重点区域”范围：

龙驹寨现代服务业发展区东至资峪河，西至老君河，南至县城河南南山山脊，北至凤冠山。

竹林关生态宜居示范区东至沪陕高速一线，西至张塬村，南至桃花寨山脊，北至洞底村北山脊。

商棣工业精深加工区东至老君河及丹景公路沿线东山坡边，西至棣花镇万湾村，南至商镇、棣花两镇南山山脊，北至商镇、棣花两镇北山脊。

棣花文化旅游开发区东至棣花高速公路出口引线，西至雷家坡桥，南至沪陕高速公路路基，北至法兴寺。

商於古道文化旅游开发区（丹凤段）包括武关“古塞”景区、龙驹寨“商帮”文化景区、商镇商文化景区、棣花“平凹”文化景区。

五大重点区域具体范围详见各区域规划。

三、本通告适用于我县五大重点区域内规划、建设、管理和自然、人文景观及生态环境保护等工作。

四、五大重点区域内的所有土地利用和建设活动，必须符合皇冠足球比分土地利用总体规划、县城总体规划和五大重点区域发展规划。严禁违法买卖土地和乱占滥建。未经批准，任何单位或个人不得改变规划区内土地、房屋、景观现状，不得新建、扩建、改建建（构）筑物、道路、管线、机井、水渠和其它工程设施。禁止在规划区内搭建临时建（构）筑。

五、五大重点区域内符合保障性住房和陕南移民搬迁条件的群众应统一规划，集中安置；符合建房条件的群众必须按程序履行报批手续后方可建房。凡私自改变土地现状修建的建（构）筑物、突击打井、栽植树木、设施蔬菜、果园、药材、新建的苗圃、花圃、草坪、种植场、养殖场以及除原种植品种之外的其它地面附着物，在项目建设征地拆迁中一律不予补偿。

六、加强五大重点区域内河道管理和耕地保护，严禁毁田采砂、占地堆砂、未经批准进入河道采砂；严禁在河道防洪工程、铁路、公路及跨河、临河建筑物和堤防、村庄安全保护范围内从事采砂、挖石、取土、淘金等危害公共安全的行为；严禁在河道堆放、倾倒垃圾、矿渣、废弃土石料、排放污水和其它废弃物。

七、加强五大重点区域内文物保护和管理，严禁任何单位或个人在文物保护范围内排放污水、挖沙取土取石、修房建窑建墓、堆放垃圾、设置户外广告设施、修建人造景点和其它工程；严禁破坏或盗窃文物。

八、依法保护五大重点区域内的各类自然、人文景观及生态环境，任何单位或个人不得改变自然及人文景观现状，严禁在五大重点区域范围内违法从事乱垦乱挖林地、开山取石取土、乱砍滥伐林木、乱采乱盗林业资源等破坏景区自然山体、自然景观的行为；严禁在林区乱用火种、狩猎；不得破坏水利风景区、森林公园、各类规划区等景点、景区内花草树木、基础设施。加强五大重点区域内生产生活垃圾、污水、废渣、废液排放管理，严禁化工企业及高污染、高耗能企业进入五大重点区域。

九、凡未取得土地、规划、环保等审批手续的生产经营建设项目，电力、供水等部门不得为其供电、供水。违法强行占用土地修建的建（构）筑物等，应自行拆除；否则，在项目建设征地拆迁中不予补偿。

十、凡违反本通告第四、五、六、七、八条有关规定的，由县国土、住建、水务、公安、农业、林业等相关部门依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、《陕西省河道管理条例》和《陕西省文物保护条例》等有关法律法规规定，依法从严查处；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

十一、对抗拒、阻碍执法人员依法执行公务或采取暴力手段强行阻挠、攻击工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定依法进行处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

十二、县国土、水务、公安、住建、农业、林业等部门和龙驹寨、商镇、棣花、竹林关、武关等镇政府要严格履行职责，切实加强监管，对各类乱占滥建、破坏生态环境等违法违规行为，做到早发现、快制止、严查处。因管理不力或处理不及时的，县政府将严肃追究相关单位和人员的责任。

十三、广播、电视等新闻媒体要坚持正确的舆论导向，对在五大重点区域用途管制的土地上抢建建（构）筑物、抢栽树木和其它影响、破坏投资建设环境的违法违规行为及时予以曝光。各职能部门做好环境保障，优化政务环境，提高工作效能，促进项目建设。县级相关单位和镇村组干部要深入宣传，教育群众、引导群众、依靠群众，加强监督管理，努力提供良好的投资建设环境，确保五大重点区域内项目建设顺利实施。

十四、本通告自印发之日起施行。

                     皇冠足球比分人民政府

                     2013年9月28日