丹规〔2013〕016—县政府办008

丹政办发〔2013〕98号

皇冠足球比分人民政府办公室

关于印发皇冠足球比分地方税收征管保障办法的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、事业机构：

《皇冠足球比分地方税收征管保障办法》已经县政府同意，现印发你们，请遵照执行。

                     皇冠足球比分人民政府办公室

                      2013年9月10日

皇冠足球比分地方税收征管保障办法

第一章　总则

第一条　为了加强地方税收征收管理，保障地方税收收入，营造良好的税收环境，维护纳税人的合法权益，促进丹凤经济社会协调发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《商洛市地方税收征管保障办法》等规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条　本办法所称地方税收征管保障，是指本县行政区域内地方税务机关以及与地方税收相关的部门、单位和个人，为保障地方税收及时、足额征缴入库所采取的监管、协助等措施的总称。

第三条　本县行政区域内地方税务机关以及与地方税收相关的部门、单位和个人,进行税收管理、税收协助、税收服务、税收保障等活动，应当遵守本办法。

第四条  地方税收征管保障工作坚持政府主导、地税主管、部门配合、社会参与、信息化支撑的原则，以部门联动、源头控管、综合治理为主要方式，堵塞征管漏洞，保障地方税收收入及时、足额入库。

第五条  县政府依法加强对税收征收管理工作的领导，建立健全工作机构，落实地方税收征管保障措施，对落实情况进行监督和考核，并按照财政管理体制保障地方税收征管工作经费。

第六条　县地方税务机关负责本行政区域内的地方税收征管保障工作，其所属直属机构和派出机构按照规定的职责具体承担地方税收征管保障工作。

县发改、公安、财政、审计、质监、监察、国土、住建、工商等部门应按照职责分工，依法协助地方税务机关做好地方税收征管保障工作。

第二章　税收协助

第七条　县地税部门依托县政府公众信息网，建立和完善地方税源保障信息系统，健全相关部门之间的税源信息交换和共享机制，实现涉税信息的互通互联。

第八条　政府有关部门和单位应当在各自职责范围内，协助地税部门做好有关工作，按照规定的时限、方式和格式要求向同级地税部门传递涉税信息。

（一）发改部门。在每季度终了15日内，向县地税部门提供本级建设投资项目立项信息、重点建设项目投资计划及进度信息、续建项目信息、重大产业储备项目信息；

（二）教体部门。在每季度终了15日内，向县地税部门提供全县各类民办学校的设立、变更、注销信息以及各类商业性体育比赛或其他重要体育活动信息；

（三）科技部门。及时查处涉嫌研究开发费用、技术合同伪造，骗取高新技术企业资格的案件，并将查处结果向地税部门通报；在每季度终了15日内，向县地税部门提供本辖区内省级认定的高新技术企业的相关信息、技术合同登记和技术交易相关信息；

（四）公安部门。配合地方税务机关严厉打击各种涉税违法犯罪行为，对地方税务机关移送的涉嫌犯罪案件，公安机关应当做到快查、快处；在每季度终了15日内，向县地税部门提供本级准许矿山开采企业购买爆破器材的审批信息以及机动车辆注册登记、过户、注销信息；

（五）民政部门。在每季度终了15日内，向县地税部门提供本级福利企业的认定、变更、注销信息和民办非企业单位登记、变更、注销的信息；

（六）审计部门。在每季度终了15日内，向县地税部门提供本级已审计完结单位违反税收法律、行政法规的信息；

（七）财政部门。对有奖发票所需的奖金按照规定在年度预算中予以安排；在每季度终了15日内，向县地税部门提供行政事业单位资产转让等信息；在年度决算后30日内，提供本级财政向企业的拨款及补贴信息；

（八）人社部门。协助地税部门查询《就业失业登记证》发放、社保费缴纳的相关信息；在每季度终了10日内，向县地税部门提供本级零售药店医保结算数据信息；在年度终了30日内，

提供本级企事业单位医疗保险缴纳信息；

（九）国土部门。在办理土地使用权权属出让、转让登记时，纳税人凭地税部门出具的《土地使用权转让完税（免税）情况证明单》及契税、耕地占用税完税凭证方可办理土地变更登记手续。否则，不予办理变更登记手续，并告知纳税人持土地使用权转让合同、地面附着物价值证明、重置成本评估报告等资料到地税部门办税服务窗口办理纳税事宜；对以出让方式取得土地使用权的初始登记和出租土地使用权的租赁登记信息，按月填制《土地登记信息专递表》于次月10日前专递给地税部门；

（十）住建部门。根据已批准的建设用地规划许可、建设工程施工许可和备案的建筑工程竣工验收信息，按月填制《建设用地规划许可信息专递表》、《建设工程规划许可专递表》、《建筑工程许可信息专递表》、《房屋建筑工程竣工验收备案信息专递表》于次月10日前专递给地税部门；房产管理部门在办理房屋产权证时，应查验办证人是否持有通过地税部门审核的《销售不动产统一发票》以及契税、耕地占用税凭证。对不能提供发票和凭证的，应当告知房产转让人到地税部门办税服务窗口办理有关征免税事宜,凭加盖审核签章的《销售不动产统一发票》和相关完税证明、免税证明办理产权证书；房产管理部门在发放《商品房预售许可证》时，根据已批准的售房许可信息，按月填制《商品房预售许可信息专递表》于次月10日前专递给地税部门；房产管理部门将已完工未办证的商品房实际测量建筑面积信息，按月填制《商品房实际测量面积信息专递表》于次月10日前专递给地税部门。

（十一）交通部门。在每季度终了后15日内，向县地税部门提供全县交通建设项目信息；

（十二）水务部门。在每季度终了15日内，向县地税部门提供全县水利建设项目信息；在年度终了30日内，提供全县管辖的砂石采选企业和个体工商户的审批信息；

（十三）招商部门。在每季度终了15日内，向县地税部门提供全县相关招商引资信息；

（十四）文广部门。在月度终了10日内，向县地税部门提供本级文化团体演出登记信息和各类营业性演出信息；在每季度终了15日内，提供本级文化经营许可证发放、变更、注销信息；

（十五）卫生部门。在每季度终了15日内，向县地税部门提供全县医疗机构执业许可证的认定、发放、变更、注销信息；

 (十六)统计部门。在每季度终了15日内，向县地税部门提供本级分行业城镇固定资产投资信息和规模以上企业生产经营相关信息；

（十七）工商部门。对申请办理股权变动的纳税人，凭地税部门开具的股权转让缴税完税凭证或免税、不征税证明，办理相关变更手续；在月度终了15日内，向县地税部门提供本级股权变更登记信息；在每季度终了15日内，提供全县企业、个体工商户的设立、变更、注销登记、吊销营业执照信息；

（十八）质监部门。在每季度终了15日内，向县地税部门提供全县企业、事业单位、社团组织、民办非企业单位、个体工商户的《组织机构代码证书》的发放、变更、注销信息；

（十九）物价部门。在每季度终了15日内，向县地税部门

提供本级公益性收费、经营服务性收费项目及收费标准调整信息；

（二十）公积金管理部门。在年度终了30日内，向县地税部门提供本级企事业单位住房公积金年度汇缴明细信息；

（二十一）国税部门。在每季度终了15日内，向地税部门提供全县设立、变更、注销税务登记等户籍管理信息；在纳税申报期终了5日内，向县地税部门提供全县管理的相关纳税人的增值税、消费税的征收信息和稽查部门的稽查信息；在每季度终了后15日内，提供核定征收纳税人的定额核定（变更）和停复业信息；

（二十二）国有资产监督管理部门。在每季度终了15日内，向县地税部门提供全县国有企业兼并、转让、划转、改组、改制、破产信息和国有资产转让等信息；

（二十三）各银行业金融机构。在月度终了10日内，向县地税部门传递购房按揭贷款发放信息；

（二十四）供电部门。在每季度终了15日内，向县地税部门提供全县用户用电立户、变更及注销信息；在半年终了后30日内，提供本级单位和个人的用电量信息；

（二十五）自来水公司。在每季度终了15日内，向县地税部门提供全县管理的企事业单位和个体工商户用水立户、变更以及注销信息；在半年终了30日内，提供全县管理的企事业单位和个体工商户的用水量信息；

（二十六）其他有关部门和单位应当按照税收法律法规的规定向县地税部门提供相关涉税信息。

上述信息由有关部门和单位通过县政府公众信息网“皇冠足球比分社会综合治税信息共享平台”向县地税部门提供；如当期未产生信息的，应当报送“零”报表。 

第九条  因地税征管工作需要，县地税部门可以指定专人到有关部门和单位收集相关涉税信息，相关单位应安排专人积极协助并及时提供相关信息。

第十条　地税部门对有关部门和单位提供的涉税信息应当科学分析、综合利用，不得用于税收管理之外的其他用途。对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，应当予以保密。

第十一条　地税部门应当做好有关部门和单位涉税信息传递辅导工作，及时整理和分析有关涉税信息，定期向相关信息传递部门反馈第三方信息使用效果；落实县政府有关加强地方税收保障的考核工作；根据经济和社会发展情况，及时提出有关部门和单位提供涉税信息以及协助税收征管的意见。

第三章  税收服务

第十二条  县地税部门应当依法为纳税人提供税法宣传、政策咨询、纳税辅导、办税指南、权利救济等服务。

地方税务机关为纳税人提供纳税服务不得收取费用，不得变相增加纳税人、扣缴义务人的负担。

第十三条  县地税部门应当建立健全税务公开制度，公开征收依据、减免税政策、办税程序以及服务规范等事项，依法保障纳税人的税收知情权、参与权和救济权。

第十四条  县地税部门应当建立税收政策执行和税收缴纳异议协调、调解机制，及时化解征纳争议。

第十五条  县地税部门应当根据实际情况，对有特殊困难的纳税人办理纳税事宜提供必要的便利。

第四章　税收保障

第十六条  县政府将地方税收征管保障工作纳入各镇、各部门年度目标责任制考核范围，定期组织进行考核，并将考核结果进行通报。考核的内容主要包括：

（一）有关部门和单位履行综合治税职责情况；

（二）有关部门和单位涉税信息传递情况；

（三）受托代征税款的单位代征税款情况；

（四）有关部门和单位作为扣缴义务人的税款扣缴情况。

第十七条  违反本办法有关规定，有关部门、单位和个人擅自做出税收开征、停征以及减税、免税、退税的决定或者干预、阻挠地方税务机关依法执行职务的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十八条  县政府有关部门违反本办法第八条规定，未在规

定时间内按照要求向县地税部门提供涉税信息，造成地方税收损失的，依据有关规定对相关部门及其责任人从严查处。

第十九条  违反本办法有关规定，负有税收协助义务的部门无正当理由拒绝协助的，依据有关规定对相关部门及其责任人进行处理。

第二十条  全县范围各行政事业单位应缴纳的各项税费基金必须依法向税务机关申报缴纳；对于逾期不缴纳的由税务机关予以追缴；仍不缴纳的由财政部门直接扣减该单位相当于应纳税款的经费。

第二十一条　本办法自2013年10月11日起施行，至2018年10月10日废止。 原《皇冠足球比分地方税收保障办法》（丹政办发〔2010〕57号）同时予以废止。