丹政办发〔2015〕25号 

各镇人民政府，县政府各工作部门、事业机构：

　　2014年11月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》，新修改的《行政诉讼法》将于2015年5月1日正式施行。为认真学习贯彻新《行政诉讼法》，积极适应行政管理、行政执法、行政复议和行政应诉工作发展的新常态，现就开展新《行政诉讼法》学习贯彻活动通知如下：

　　一、充分认识开展新《行政诉讼法》学习活动的重大意义

　　《行政诉讼法》是党的十八届四中全会召开后国家修改的第一部基本法律，是行政诉讼法实施25年来作出的首次修改。新《行政诉讼法》将立法宗旨由“维护和监督行政机关依法行使职权”修改为“监督行政机关依法行使职权”，将调整范围由“具体行政行为”修改为“行政行为”。同时，从扩大行政诉讼案件的受案范围、要求行政机关不得干预、阻碍人民法院受理案件、将起诉期限由3个月延长至6个月、规定被诉行政机关负责人应当出庭应诉、实行行政诉讼跨区域管辖、行政复议机关维持原行政行为的与原作出机关为共同被告、对规章以下规范性文件进行司法审查等方面进行了大量修改。这些修改，进一步体现了司法权对行政权的监督制约和对群众合法权益的保护，对行政机关依法行政提出了更高的要求。各镇、各部门要切实增强法治意识，从全面推进依法行政、建设法治政府和法治丹凤的高度，充分认识学习贯彻新《行政诉讼法》的重大意义，深刻领会其立法精神和主要内容，进一步提高依法行政水平，规范行政决策、行政执法行为，增强行政复议和应诉能力。

　　二、扎实开展新《行政诉讼法》学习活动

各镇、各部门要结合本单位工作实际，通过集中学习和个人自学相结合的方式，采取“四个一”学习方式，即：举办一次专题讲座、开展一次执法培训、组织一次法律知识考试、开展一次学习交流，不断丰富学习形式，增强学习积极性，实现学以致用。县政府法制办要组织对新《行政诉讼法》进行集中培训，以增强学习效果。

　　（一）领导干部带头学。新《行政诉讼法》规定：“被诉行政机关的负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。”行政机关应诉职责的强化，迫切需要领导干部进一步提高依法行政和行政应诉能力。各级领导干部要以学习贯彻修改后的《行政诉讼法》为契机，牢固树立法治理念，依法全面履行政府职能，依法科学民主决策，尊重司法，接受监督，增强依法行政的自觉性。

    （二）法制干部重点学。各镇、各部门法制机构或负责法制工作的工作人员，负有办理或组织办理行政复议和行政应诉的职责，在学习活动中要全面学习《行政诉讼法》的基本内容，学习新法修订背景、过程，深刻领会立法精神，明确法制机构在实施新《行政诉讼法》中的职责、使命和工作要求，认真做好本单位执法文书审查及行政复议、行政应诉工作。

（三）行政执法人员结合执法实践学。通过对照新旧《行政诉讼法》原条文，进行逐条解读等方式，更为准确地把握新《行政诉讼法》的要点，从而更加严格规范公正文明执法，进一步提高依法行政水平，做到法定职责必须为，法无授权不可为，确保各类行政行为都能够经受法律的检验。

　　　三、保证新《行政诉讼法》学习活动取得实效

（一）高度重视，加强领导。各镇、各部门要充分认识开展新《行政诉讼法》学习活动的重要意义，把此次学习活动作为深入贯彻党的十八届四中全会精神的重要内容，认真组织学习，为学习活动提供必要条件，保障学习活动顺利进行。

（二）精心组织，认真实施。各镇、各部门要结合“六五”普法，将学习贯彻新《行政诉讼法》纳入本单位年度学法计划，采取有效措施，充分调动全体干部职工学法、用法的积极性、主动性，切实提高各级干部运用法治思维和法治方式解决问题、处理行政事务的能力。县政府法制办组织编写了新《行政诉讼法》法律知识考试题，请各镇、各部门认真组织，考试成绩单于4月25日前报县政府法制办405室或发送到法制办邮箱（试卷可在县政府网站政府法制网页通知文件栏下载）。

（三）学以致用，推动工作。各镇、各部门要紧密联系实际，主动适应新《行政诉讼法》的新要求、新规定，对现行的工作制度、工作方法、工作步骤、工作程序进行检查、调整和规范。对正在执行的、作为行政执法、行政管理依据的规范性文件进行全面清理，保证各项工作在法治轨道上运行。

附件：新《行政诉讼法》法律知识考试题

皇冠足球比分人民政府办公室

2015年4月2日

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