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皇冠足球比分人民政府关于对市五届人大一次会议第236号建议的答复函

市五届人大一次会议第236号建议的答复函

 

刘晓碧代表:

您提出的《关于协调解决皇冠足球比分医院整体搬迁后床位、人员编制及缺口资金问题的建议》(第236号)收悉,现答复如下:

一、为加快建设覆盖全民、城乡统筹的高品质医疗卫生服务体系,满足县域群众“方便看病、看得好病”的需求,全面提升全县医疗技术和服务水平,早日实现“大病不出县”的医改目标。县委、县政府通过调整优化县域三级医疗卫生体系布局,合理配置县、镇、村医疗卫生资源,让广大群众享受到更加优质便捷的医疗卫生服务水平。一是优化城区医疗资源布局。将县医院整体搬迁至商镇老君社区,打造成三级综合医院标准,计划在2022年11月底前完成搬迁并投入使用,目前已完成主体建设,正在持续推进内外装修及设备采购等工作。将皇冠足球比分中医医院打造成重点专科突出、中医特色鲜明的二级甲等中医医院,计划在2023年6月底前完成搬迁并投入使用,目前正在开展图纸设计及招投


标工作;将县妇幼保健计划生育服务中心整体搬迁至中医院旧址,改造为标准化的二级甲等妇女儿童医院,发展成为区域性的妇幼医疗保健中心,计划在2023年10月底前完成搬迁并投入使用,目前正在开展图纸设计及招标筹备工作。二是建强镇级医疗卫生阵地。逐步实施竹林关、武关、峦庄、棣花4个区域医疗卫生次中心项目建设,实现东南西北4个片区均有一所服务能力达到二级标准的区域医院,同时将其余镇卫生院建成规范化卫生院,目前区域医疗卫生次中心(竹林关)正在开展前期手续申报及招投标工作。三是筑牢村级卫生服务网底。全县需建设公有产权卫生室96个,目前42个已建成并投入使用。确保在2022年10月实现157个行政村(社区)均有一所公有产权的标准化村卫生室。

二、县医院床位及人员编制不能满足医疗卫生工作所需。依照陕西省人民政府《关于深化县级公立医院综合改革的实施意见》(陕政发〔2014〕17号)精神,县医院编制床位250张,实际开床位597张,按照公立医院床位与编制1:1.5的比例,县医院核定差额定补事业编制200名,需要编制840名,缺口640名;现有床位及人员编制远远不能满足工作需要。目前已经过多次调研,形成材料上报市、县编办,争取增加床位及人员编制。全市目前事业编制紧缺,基于此,为保障民生、解决我县卫健系统专业人员紧缺问题,市委编办在2013、2017年为我县下达增加147名暂控编制(其中皇冠足球比分医院127名、中医院20名),尽可能保障编制向我县医院倾斜。

建议市人大代表呼吁,公立医院编制备案制管理,随着社会经济发展和城乡一体化发展不断扩大以及医疗保障政策不断完善对需求的释放作用,医疗资源和卫生服务需求不断扩充。省、市编制部门应制定出一套科学规范的公立医疗机构编制管理办法,每隔一段时期对编制总量进行动态调整,编制核定应以医疗卫生服务需求为导向,兼顾区域资源的合理分布,不应过多地受到财政投入或编制总量“只减不增”的限制,逐步统一公立医院编外人员与在编人员同工同酬,不受编制影响,更好服务人民群众。

感谢您对我县卫生健康事业的关心和支持。