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皇冠足球比分人民政府 对市政协五届三次会议第135号 提案的答复函

  丹政函〔202434

 

皇冠足球比分人民政府

对市政协五届三次会议第135号

提案的答复函

 

张斐委员:

您提出的《关于加快推进农村污水治理的建议的提案》(第135号)收悉,现答复如下:

一、农村污水治理工作开展情况

近年来,皇冠足球比分高度重视农村生活污水治理工作。2023年先后争取中央环保专项资金1000万元修建农村污水处理设施5个;全域生活污水PPP项目稳步推进,估算总投资6.83亿元。对棣花镇、商镇、竹林关镇3个镇级污水处理厂完成提标改造,同时启动了峦庄镇、铁峪铺镇等7个镇级污水处理厂和21个移民安置点污水处理站建设项目,项目的实施,进一步解决了农村生活污水乱排问题。先后印发了《皇冠足球比分农村生活污水垃圾处理设施管理办法》(试行)、《皇冠足球比分农村生活污水治理专项规划》(2021-2025)、《皇冠足球比分农村环境整治成效巩固提升暨“乡村更美丽”攻坚行动方案》、《皇冠足球比分农村生活污水处理设施分类整治


提升实施方案》等文件,为农村生活污水治理指明方向,为下一步工作打下良好的基础。

二、存在的问题和困难

1.污水处理设施严重不足,建设难度大。农村生活污水处理基础设施差,建设难度大。村庄建设比较零乱,管网实施难度大,加之,中省投资的项目只涉及工程建设和部分管网建设,污水管网建设不足,污水收集率低,覆盖面小,污水直排问题在部分村依然突出,对水体污染及居民生活影响较大。

2.监管责任落实不到位。部分镇村对农村生活污水治理工作认识不足,无长效的治理规划和措施,没有严格落实辖区污染治理设施的管理责任,存在设施运行不正常、管护责任落的不实、设施维修不及时、填料、植物更换不及时等问题,使现有的设施不能充分发挥作用。

3.财政投资有限,运维资金不足。每年农村环境综合整治项目资金均为中央拨款,主要用于项目建设,争取到的项目资金有限,设施的运行费用均由地方政府负担,但由于县财政困难,对农综项目管理维护方面投入不足,难以满足实际需求。

4.项目前期申报手续复杂,影响项目进度。随着土地使用严格管理,前期的项目批复,特别是土地审批手续非常繁琐,尤其是县域污水治理PPP项目进展缓慢,7个新建镇、村级污水处理厂中只有4个项目(武关镇、土门镇、蔡川镇、庾岭镇)污水处理厂建设完成,在建项目3个(寺坪镇、铁峪铺镇、铁峪铺镇寺底铺村西),完成率70%;21个移民安置点项目已建设完成4个、在建1个,完成率19%,其余项目均因土地手续复杂,影响项目进度。

5.群众环保意识有待加强。部分群众环保意识不强,不注意房前屋后卫生,乱堆乱到,乱排乱放现象依然存在,生活习惯有待于进一步加强。

三、下一步工作计划

1.不断推进项目建设,提高污水治理水平。协调各方,加快全域生活污水PPP项目土地手续办理,推进在建项目建设进度,力争年底前全部投入使用;继续推进中央环保专项资金1000万元项目建设,不断提高皇冠足球比分农村生活污水治理水平。

2.严格监督考核,建立长效机制。严格按照《皇冠足球比分农村生活污水垃圾处理设施管理办法》(试行)要求,严格考核,加大监督检查力度。通过检查督促各镇办建立农村环保设施的管理、运行、维护长效机制,分级落实监管责任,加大人员配备,进行设施设备检修维护,确保环保设施正常运行,在全面提升农村环保公共服务管理水平,改善农村人居环境发挥应有的作用。同时,积极探索第三方运行模式。

3.拓宽渠道,建立健全多元化的资金筹措机制。在积极争取中省财政对农村环境综合整治的资金投入的基础上,鼓励社会力量参与农村生态环境建设,拓宽筹资渠道,实现污水处理设施全覆盖,确保设施建成持续有效运行。

4.加强部门联动,形成全员参与的工作格局。农村污水整治要充分体现“政府主导、群众自主参与、社会多方支持”的共建共享原则,按照集中力量办大事的目标,加强部门联动,整合各类资源和资金,充分发挥项目聚焦效应和整体使用效益,达到预期治理目标。

5.加大宣传力度,提高村民环保意识。加强环保宣传,利用电视、广播、报纸、网络新媒体进行环保知识教育,以乡村振兴、美丽乡村建设、人居环境整治等活动为抓手,以“6.5”环境日、秦岭保护日、科技三下乡为载体,继续开展形式多样、富有成效的宣传活动,将农村环境保护工作不断推向深入,不断提高村民环保意识,努力营造“齐抓共管、人人参与”环保工作格局。

感谢您对丹凤生态环境保护工作的关心和支持!

 

 

 

                                 皇冠足球比分人民政府

                                2024716

 

(联系人:张秀彬   电话:13991508396

 

 

抄送:市委(政府)督查办,市政协提案委。