一、   部门主要职责

(一)贯彻执行党和国家关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策和法规，拟订我县机构编制管理办法和实施细则；统一管理全县各级党政机关、人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机构编制工作。
　　(二)拟订全县各级行政管理体制和机构改革的总体方案，制定县、镇机构改革方案，搞好县、镇行政管理体制和机构改革工作。
　　(三)审核县级机关各部门的职能配置、调整和划分，协调县委各部门之间、县政府各部门之间、县委与县政府各部门之间，以及各部门与各镇之间的职责分工。

　  (四)审核县级机关机构设置和人员编制，以及股级以上领导干部的职数；审批县级机关各部门内设机构、人员编制调整、股级领导干部职数及人员结构比例；审核县级机关、县镇党政群机关进人结构；审核县级机关、县镇党政群机关事业单位增人方案。

(五)拟订县级机关各部门和各镇党政机关的人员编制总额分配方案。
　  (六)参与行政体制改革和事业单位改革的调查研究和方案的拟订工作。

(七)承办报送县政府的有关规章和规范性文件中涉及职能任务、机构编制内容的修改工作；配合审核县政府各部门及有关事业单位的审批事项。
　  (八)建立机构编制管理与财政预算管理相互配套协调的约束机制，运用机构编制与行政经费预算挂钩管理办法，组织实施编制实名制管理工作，控制机构编制膨胀，控制人员盲目增长。
　　(九)研究拟订全县事业单位管理体制和机构改革方案；贯彻执行事业单位机构编制管理办法；审核县属事业单位机构设置、人员编制、人员结构比例、经费管理形式以及镇属事业单位的设立和调整等事项；负责组织实施县镇各类事业单位机构编制标准。

(十)贯彻落实中央编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》，不断完善监督机制，严格监督检查，加大对机构编制违纪案件的查处力度。

(十一)建立健全事业单位法人登记制度，依据国务院《事业单位登记管理暂行条例》和省人大《陕西省事业单位登记管理条例》规定，研究制定实施办法，依法开展县、镇事业单位登记管理工作。

(十二)综合全县行政管理体制和机构改革以及机构编制管理情况，监督检查县镇行政管理体制和机构改革以及机构编制、事业单位法人登记的执行情况。

(十三)负责联系双重领导、以及市级部门领导为主的机构的有关机构编制事宜。
　　(十四)负责行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的调查研究、信息传递、统计分析工作。

(十五)完成县委、县政府和县机构编制委员会交办的其他事项。

    二、2015年主要工作任务

(一)完成党政群机构改革工作，制定印发部门“三定”规定，加强合并部门下属事业单位的机构优化重组，形成有利于科学发展的体制机制。

(二)根据省、市行政审批制度改革总体安排部署，在完成行政审批事项减少20%的基础上，对现有和承接的审批事项再整合、再压缩、再精减，全面完成行政审批事项清理工作，确保行政审批事项减少三分之一以上，并编制形成《皇冠足球比分行政审批事项汇总目录》，建立部门行政职权清单。

(三)完成事业单位分类改革的提升改造工作。在事业单位分类工作的基础上，完成承担行政职能事业单位改革，条件成熟时，稳步推进从事生产经营活动事业单位改革，鼓励社会力量兴办公益事业。根据事业单位职能发挥效应，撤并整合事业单位，精减事业编制，实行动态管理，有增有减，确保“蓄水池”效应。

(四)市上将镇办机构改革指导意见出台后，做好我县镇办机构改革方案的修改完善和上报工作，待市审批后，做好组织实施，同时拟定印发镇机关“三定”规定。

(五)加强和完善机构编制实名制管理。巩固机构编制核查成果，建立机构编制核查档案数据信息动态更新机制。严把机构编制管理入口关，按照新一届政府“约法三章”和省编委提出的三条硬性指标要求，认真落实好控编工作，实现财政供养人员只减不增，加快推进机构编制实名制管理进程。结合党政群和镇办机构改革精简编制和编制管理要求，按照“控制总量，盘活存量，优化结构，有减有增”的原则，健全盘活存量、优化结构、动态增减的有效机制，用好用活现有编制资源。严格遵守现行机构编制管理体制，规范机构编制工作办理程序，认真开展机构编制日常管理工作。配合组织、人社部门，认真做好2015年全县机关事业单位招录计划的机构编制审核工作。

(六)继续坚持机构编制监督检查工作常态化。学习贯彻《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《行政机关机构编制违法违纪处分暂行规定》等政策规章，开展执行情况的专项督查，探索推进机构编制违纪违规行为预防工作机制。认真落实监督检查各项工作任务。积极探索开展机关事业单位履职评估和常态化管理工作。

(七)认真做好重点领域内的行业体制改革工作。充分履行编办职能职责，积极参与医药卫生体制改革，按照改革精神要求，结合我县医疗卫生资源现状和实际需求，合理核定县级公立医院床位和人员编制，着力提升县级公立医院的服务能力和水平。结合2014年教育核编的自查数据，待市教育核编标准出台后，认真做好中小学、幼儿园教职工编制核定工作，为教育事业健康发展提供用编保障。

(八)认真做好事业单位登记管理工作。制定印发2014年事业单位年度检验通知，严把事业单位登记管理资料审核，及时做好网上数据库信息的更新，法人证书的更换，有效完成事业单位网上年度检验工作任务。

三、部门基本情况

四、部门收支预算编制的依据及测算说明

（一）人员经费

核定的范围为单位实有正式职工，含工人、军队转业干部、下派、离岗人员，不包括临时人员。总编制数14人，实有12人，其中行政编制6人，实有6人；事业编制8人，实有6人。人员经费支出主要是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2014年12月底在册人数测算填报。

（二）日常公用经费

日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

（三）项目支出

部门预算项目支出按预算年度实际工作需要，统筹兼顾、突出重点、有保有压，分轻重缓急编制。同时按照部门预算编审要求，对零星支出项目进行了整合归并，规范了项目支出名称。

（四）2015年收支情况

2015年收入预算总计78.13万元，其中公共预算拨款78.13万元。

2015年支出预算总计78.13万元，其中:工资福利支出   55.64万元，商品和服务支出7万元，对个人和家庭的补助支出3.49万元；项目支出12万元。

皇冠足球比分机构编制委员会办公室2015年收支预算总表

单位：万元