一、部门主要职责

    1、拟定并组织实施园区发展战略、中长期规划和年度计划，编制各项专业规划；研究拟定园区循环经济发展和资源节约综合利用规划，贯彻实施循环经济与生态建设和资源节约综合利用。

    2、安排财政拨款的建设项目和重大建设项目、重大外资项目，组织开展项目稽察；组织园区内政府投资项目可行性研究报告、初步设计及概算的审批及竣工验收；负责园区项目审批、核准、备案。

3、制定园区招商引资政策，编制园区招商规划和计划;协调县相关单位制定招商引资优惠政策及奖励办法的兑现。

4、综合协调园区内工业、商业、经贸、服务行业；统计园区企业信息管理工作及经济运行分析，并对入园企业实施监督管理。

5、宣传贯彻落实国家和上级主管部门有关土地管理政策法规，组织实施园区企业集约利用和循环利用土地。

6、负责园区内公用建设项目的审核上报和建设监督工作；负责园区园林绿地、照明等设施的管理、维护和相关费用的征收管理工作。

7、负责园区建设项目的选址定点工作；负责园区项目建设用地的规划管理工作，指导和规范园区建设项目建筑市场，监督规范工程建设项目招标、投标、建设监理、工程造价等市场行为；协助做好园区建设工程质量安全监督检查工作；

8、向企业宣传各类优惠政策，收集整理国、省、市惠企政策，通过公共平台等形式向企业进行宣传，按时、定期提醒和组织企业开展有关项目的申报工作。

9、为园区企业发布招聘信息，免费向企业推荐劳动力，帮助园区企业开展职工技能培训和等级提升等工作。

10、负责工业集中区范围内企业的安全保卫，维护企业周边秩序，确保生产经营顺利进行。

11、承办县政府交办的其他事项。

二、2015年主要工作任务

（一）完善规划，促进工业园区合理布局。一是逐步完善规划。完成《工业园区（2013-2030）发展规划》的申报审批工作，同时，以商於古道之棣花文化旅游区、商镇统筹城乡发展示范区、龙驹寨现代服务业发展区三大板块为中心，围绕现代材料、绿色食品和文化旅游三大主导产业，进一步梳理和细化，明晰产业链延伸和循环发展方向，编制园区产业规划和控制性详规，形成以产业规划、建设规划相互协调、相互统一的规划体系。组织相关部门做好《皇冠足球比分城区控制性详细规划》的讨论及评审工作。二是认真实施规划。坚持规划引领的思路，在建设的过程中严格按照规划组织实施，以科学的规划统领园区建设和发展。按照规划要求提高企业入园门槛，提升入园企业质量，把好入园项目科技、环评关口，规范建设标准和管理办法，推广清洁生产、节能减排，走“资源集约利用、产业集中布局、项目循环发展、城乡统筹共进”的新型工业园区道路。

（二）加快建设，大幅度提高园区承载能力。一是做好土地收储工作。完成“312”国道二改一后两边土地收储及秦岭丹凤航空小镇机场跑道一期建设用地460亩的征收工作，年底前完成林业苗圃及高速路东边沙场占地的收储。二是建好一个平台，建成一个园区。“一个平台”即，在商棣工业精深加工区内建设集中小企业服务、科技资源统筹、就业和社会保障中心及融资担保服务体系为一体的中小企业服务平台；“一个园区”即，按照“一园多区”的思路在恒大产业园对面建立中小企业孵化园，建成标准化厂房5万平方米，中小企业孵化园综合服务平台655平方米，县就业和社会保障服务中心3150平方米，最少入住3家企业，减轻投资成本，增强市场竞争力。三是继续完善园区内的水、电、路、气、讯、管网等基础设施项目，做到基础先行。特别是加快气化丹凤项目的进度，为入园企业提供更好的服务。

（三）加大举措，全力推进重点项目建设。一是策划论证好前期项目。紧盯国家投资方向，立足自身优势资源，围绕产业链延伸和优势资源深度开发两大重点，策划、论证一批符合循环经济发展要求的战略性项目，为招商引资奠定坚实基础。重点做好秦岭丹凤飞行小镇、西凤酒灌装生产线项目、电动汽车项目、钾长石综合开发、电子产品升级提档、石墨深度开发、农产品深加工、废弃物综合利用等项目。二是督促包抓好建成项目。深化“企业服务年”活动，围绕市场开拓、要素保障等关键环节，采取一企一策的办法，帮助尧柏、华茂、恒大、鑫圣源、荣毅、天元、常兴等10户重点企业解决在科研、生产和销售中遇到的困难，确保产销顺畅，实现达产达效，增加产值。三是实施推进好在建项目。大力实施项目带动战略，通过领导包抓、干部住企等形式下大力气推动重大项目建设，每个在建项目制定科学的施工方案和进度计划，倒排工期，加强项目管理，确保工程质量，加快建设步伐。2015年重点抓好秦岭丹凤航空飞行小镇项目、中小企业孵化园项目。恒大产业园二期物流园项目、鑫伟电子年产2亿只高端电感项目、华茂熟食品等项目，完成园区两公里污水管网工程的建设，建成标准化厂房5万平方米。

（四）完善机制，不断创优发展环境。在完善机制方面，借鉴商丹园区模式，将所在镇的主要领导及县财政、发改、国土、住建、工信、招商、质检、环保等部门及项目所在地政府主要负责人作为园区建设领导小组成员，适时召开推进会，形成“资源向工业园区配置，政策向工业园区倾斜，精力向工业园区集中”的共识，树立一盘棋的大局意识，努力营造干事创业、共促发展的良好环境。在创优发展环境方面，要在加强园区基础设施建设，完善园区配套功能，营造良好“硬环境”的同时，努力营造良好的“软环境”。牢固树立“帮助投资者就是帮助自己，服务投资者就是服务经济，关注投资者就是关注发展”的新观念，依托政务大厅建立“一条龙服务”和“限时办结”的工作机制，在项目申报、审批、注册、建设等各个环节，为投资者提供良好快捷的服务，真正建立起客商投资兴业的“绿色通道”。

三、部门基本情况

四、部门收支预算编制的依据及测算说明

（一）人员经费

核定的范围为单位实有正式职工，含工人、军队转业干部、下派、离岗人员，不包括临时人员。总编制数20人，实有19人；事业编制17人，实有17人；工勤岗位2人，实有2人。人员经费支出主要是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2014年12月底在册人数测算填报。

（二）日常公用经费

日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

（三）项目支出

部门预算项目支出按预算年度实际工作需要，统筹兼顾、突出重点、有保有压，分轻重缓急编制。同时按照部门预算编审要求，对零星支出项目进行了整合归并，规范了项目支出名称。

（四）2015年收支情况

2015年收入预算总计108.4万元，其中公共预算拨款108.4万元。

2015年支出预算总计108.4万元，其中:工资福利支出81.9万元，商品和服务支出   万元，对个人和家庭的补助支出   万元；项目支出18万元。

皇冠足球比分工业园区管委会2015年收支预算总表

单位：万元

皇冠足球比分工业园区管委会2015年公共预算拨款支出明细表(按功能科目分)

单位：万元