皇冠足球比分县域工业集中区管理委员会
2015年部门决算公开情况说明
一、商洛市皇冠足球比分县域工业集中区管理委员会概况
(一)主要职责
1、拟定并组织实施园区发展战略、中长期规划和年度计划,编制各项专业规划;研究拟定园区循环经济发展和资源节约综合利用规划,贯彻实施循环经济与生态建设和资源节约综合利用。
2、安排财政拨款的建设项目和重大建设项目、重大外资项目,组织开展项目稽察;组织园区内政府投资项目可行性研究报告、初步设计及概算的审批及竣工验收;负责园区项目审批、核准、备案。
3、制定园区招商引资政策,编制园区招商规划和计划;协调县相关单位制定招商引资优惠政策及奖励办法的兑现。
4、综合协调园区内工业、商业、经贸、服务行业;统计园区企业信息管理工作及经济运行分析,并对入园企业实施监督管理。
5、宣传贯彻落实国家和上级主管部门有关土地管理政策法规,组织实施园区企业集约利用和循环利用土地。
6、负责园区内公用建设项目的审核上报和建设监督工作;负责园区园林绿地、照明等设施的管理、维护和相关费用的征收管理工作。
7、负责园区建设项目的选址定点工作;负责园区项目建设用地的规划管理工作,指导和规范园区建设项目建筑市场,监督规范工程建设项目招标、投标、建设监理、工程造价等市场行为;协助做好园区建设工程质量安全监督检查工作;
8、向企业宣传各类优惠政策,收集整理国、省、市惠企政策,通过公共平台等形式向企业进行宣传,按时、定期提醒和组织企业开展有关项目的申报工作。
9、为园区企业发布招聘信息,免费向企业推荐劳动力,帮助园区企业开展职工技能培训和等级提升等工作。
10、负责工业集中区范围内企业的安全保卫,维护企业周边秩序,确保生产经营顺利进行。
11、承办县政府交办的其他事项。
(二)2015年度主要工作任务及完成情况。
1.经济指标稳中有进:园区2015年累计完成基础设施建设投资4.26亿元,建成标准化厂房8100万平方米,实现工业总产值50.2亿元,同比增长23.4%;上缴税金3600万元;新增入园企业7户;全年招商引资到位资金4.5亿元,超额完成年度目标任务5000万元;解决就业2400人。
2.园区规划逐步完善。一是完成《工业园区(2013-2030)发展规划》的申报审批工作,明晰产业链延伸和循环发展方向,形成以产业规划、建设规划相互协调、相互统一的规划体系。二是委托西安建大城市规划研究院编制了《皇冠足球比分县域工业集中区发展规划环境影响报告书》,现已通过市环保局审批。三是聘请西安长青环保科技有限公司编制的《皇冠足球比分县域工业集中区突发环境事件应急预案》已在县环保局备案。四是组织相关部门完成《皇冠足球比分城区控制性详细规划》的讨论及评审工作。五是坚持规划引领的思路,在建设的过程中严格按照规划组织实施,以科学的规划统领园区建设和发展。按照规划要求提高企业入园门槛,提升入园企业质量,把好入园项目科技、环评关口,规范建设标准和管理办法,推广清洁生产、节能减排,建设“资源集约利用、产业集中布局、项目循环发展、城乡统筹共进”的新型工业园区。
3.基础配套逐步提高。
积极争取上级资金扶持,推进园区基础设施建设。筹措资金1000多万元,完成园区污水主管网工程、高速路顶管工程、中小企业孵化园基础回填工程等;协调水务局,为园区铺设给水管道2公里;协调电力局,为中小企业孵化园项目设立专门供电装置,进一步完善基础设施配套,提升园区的配套服务水平。
4.重点项目全面启动。一是前期项目筹备到位。管委会结合园区发展规划,响应国家“促投资稳增长”政策,策划中小企业孵化园、基础设施、秦岭飞行小镇等9个前期项目,并投资26万元聘请长沙金智咨询有限公司编制了相应项目的可研报告,完成了立项、环评、能评等手续,为明年项目建设打下坚实基础。二是在建项目顺利完成。2015年,园区管委会承担县级重点项目10个,计划总投资12.03亿元,完成投资12.1亿元,全部完成建设任务。其中,华茂万吨禽肉熟食品项目完成投资8400万元,建成年产万吨禽肉熟食品生产线及配套设施,并正式投产;鑫伟高端电感项目完成投资6000万元,厂房已建成,设备安装调试到位,并正式投产。恒大包装产业园项目完成投资3.2亿元;三条精品包装盒生产线已正常运转,物流中心项目开始主体建设,公租房主体建成,正在装修,污水管网已竣工。三是建成项目达产达效。2015年,园区管委会以开拓市场、加强科研、提质增效为手段,促进建成项目产销两旺,共实现工业产值50.2亿元,同比增长23.4%。一是协助华茂牧业开办十三坊熟食品实体店面,成功打入西北市场,完善产销链条;二是促进天元电子与西安电子科技大学合作,加快线性电阻产业化进程;三是改造商山红葡萄酒生产线,提升果酒品质,加大果酒产量。
5.“以商招商”成果显著。2015年以来,园区继续总结和推广“以商招商”新模式,积极促成了华茂牧业和陕西供销集团合作,推进华茂集团资源整合,释放更大产能。极力推动了鑫圣元集团和陕西越迪新能源汽车合作共赢,成立了以生产新能源汽车配件为主的鑫盛源新能源汽车有限公司和新能源汽车运营公司。帮助商山红葡萄酒有限公司与西峡绿润达食品有限公司达成合作,在东河产业园建成了“秦岭绿色农产品加工出口基地”,成功引进了生产香菇酱为主的商山丹水有限公司、以生产香菇罐头、手撕香菇为主的宇康食品有限公司、以生产食用菌干制品为主的夏雨食品有限公司,并于今年实现创汇140万美元。在恒大产业园原有业态基础上,通过产品之间的相互关联,产业链纵向、横向的不断延伸,引进了集物流集散、货物仓储、电子商务等为一体的恒大物流园项目顺利开工建设,并积极推动恒大工贸和西凤酒集团的强强合作,确保年产450吨西凤酒灌装生产线能够在恒大产业园建成投产。在整个过程中,企业作为市场的主体,同时作为招商引资的主体,以市场为导向,以成本最小化,利润最大化为原则,寻找其最理想的供应商和需求商,以及相关配套服务企业入园,形成产业聚集效应,节约建设和生产成本。止目前,共引进各类项目9个,实现到位资金4.5亿元。
6.融资保障坚强有力。
2015年,建设公司围绕县域经济发展资金不足、企业发展后续乏力问题,积极发挥融资平台作用,为异地移民搬迁、城市管网、商山棚户区改造、飞行小镇等重点项目建设融资5.97亿元,投放城投债券资金2980万元支持华茂、秦兴、辰州等五家企业扩大生产,为鑫圣源、辰州、华茂3家企业担保,发放“助保贷”贷款资金1500万元,解决了县重大项目建设及中小企业发展的资金短缺的困境。
(三)决算单位构成
2015年商洛市皇冠足球比分县域工业集中区管理委员会决算单位构成为:皇冠足球比分县域工业集中区管理委员会
二、商洛市皇冠足球比分县域工业集中区管理委员会2015年度部门决算说明
(一)2015年度收入支出决算总体情况。
1.收入总计2936.19万元。包括:
(1)公共预算财政拨款收入985.69万元,为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
(2)政府性基金1950.50万元,为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
2.支出总计2936.19万元,包括:
(1)基本支出133.44万元,主要是为保障园区管委会机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出99.99万元,商品和服务支出33.45万元。
(2)项目支出2802.75万元,主要是为完成特定工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出,包括城乡社区支出2404.5万元,支持中小企业发展管理支出398.25万元等。
(二)公共预算财政拨款支出决算情况说明
2015年公共预算财政拨款支出2936.19万元,其中:基本支出133.44万元,项目支出2802.75万元。具体支出构成是:城乡社区支出2404.50万元;资源勘探信息等支出531.69万元。
(三)公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况
2015年公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出4.95万元,其中,公务用车购置及运行维护费4.43万元,公务接待费0.52万元。
2.公务用车购置及运行维护费4.43万元,主要用于单位公务用车运行及维护。
3.公务接待费0.52万元,主要用于:公务接待。2015年公务接待19批、130人次。
2015年决算公开表格园区.xls