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一、部门主要职责

(一)负责全县林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家林业法律法规和省市县关于林业及其生态建设的方针、政策，拟定全县林业发展规划并组织实施;起草全县有关林业的规范性文件，并组织实施;负责全县林业行政执法工作;开展普法宣传教育。

(二)负责全县森林资源、陆生野生动植物资源、湿地资源的调查、动态监测、评估和管理工作;负责全县林业生态文明建设的相关工作。

(三)负责全县造林绿化工作。拟定全县造林绿化计划，负责各类公益林和商品林的培育，负责植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作；组织实施重点林业生态建设工程和林业生态建设项目；组织指导全民义务植树、造林绿化工作；承办林业应对气候变化的相关工作；负责林木种子的管理，指导全县林木种子苗木基地建设；承担全县林业有害生物的防治、检疫工作；负责县绿化委员会的日常工作。

(四)负责全县森林资源保护、发展的监督管理工作。组织编制并监督执行全县森林采伐限额；监督检查林木凭证采伐、运输；负责林地、林权管理；拟定全县林地保护利用规划并组织实施；依法承担应由县政府、市政府、省政府、国务院批准的林地征用、占用的初审工作。

(五)负责全县湿地保护工作。拟定全县湿地保护工作规划，承担建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作；监督湿地的合理利用；协调有关国际湿地公约在县内的履行。

(六)负责全县陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。依法组织实施陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测；监督管理全县陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培育、经营利用；监督管理野生动植物进出县境；负责濒危物种进出县境和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出县境的审批工作。

(七)负责县内林业系统自然保护区的监督管理。负责森林、湿地和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理；监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护，组织协调有关国际公约在县内的履行工作；按分工负责生物多样性保护的有关工作。

(八)负责推进全县林业改革，依法维护农民经营林业合法权益的工作。贯彻执行中省市关于集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并组织实施；指导、监督管理农村林地承包经营和林权流转，负责林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；负责退耕还林工作；指导国有林场（苗圃）、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。

(九)负责对森林、湿地和陆生野生动植物资源开发利用的监督检查和管理。对全县林业产业实施指导、协调和宏观管理；组织实施林产品质量监督；指导赴境外森林资源开发的有关工作；负责山区林业综合开发。

(十)负责全县森林公安和森林防火工作。承担县森林防火指挥部的日常工作；监督管理森林公安队伍，组织参与全县林业重大违法案件的查处。

(十一)参与拟定全县林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策，组织全县林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施；负责提出全县林业固定资产投资规模和方向及中省市县财政性资金安排意见；按照规定权限，审核全县林业规划内和年度计划内固定资产投资项目和重点林业建设项目；编制全县林业及其生态建设的年度生产计划，监督、管理全县林业国有资产和林业建设资金。

(十二)承担全县林业及其生态建设的科技、教育和交流工作;指导全县林业队伍建设。

(十三)承办县委、县政府交办的其他事项。

二、2017年主要工作任务

总体思路：深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面从严治党为主线，大力实施“生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县”战略，以建设“生态丹凤、绿色丹凤、美丽丹凤”为目标，以林业重点工程建设为载体，造（播）、飞（育）、封（林）多措并举，坚持造林绿化、产业发展与资源保护并重，大力发展林业特色产业，充分发挥林业在经济发展中的重要作用，全面提升林业可持续发展能力，为加快我县追赶超越作出最大的贡献。

主要目标：全年造林绿化5万亩，其中退耕还林工程1万亩，天保工程造林0.8万亩，飞播造林1.5万亩；以县城周边景区、高速路、铁路沿线、美丽乡村建设等为主的重点区域造林绿化0.7万亩。以核桃为主的经济林建园1万亩；核桃综合科管40万亩。森林覆盖率提高0.2%；森林蓄积量增长0.5%；森林火灾受害率不超过0.2‰；完成森林有害生物监测、防控体系建设，把森林有害生物成灾率控制在5.3‰以内，无公害率、种苗产地监测率、监测准确率实现“一降三提高”。进一步提高领导班子谋发展、促和谐、惠民生的能力，增强干部干事创业的信心，发挥党员先锋模范作用。

工作措施：

1、围绕“身边增绿”，以提高造林质量为重点，扎实做好重点区域绿化工作。依托天然林资源保护工程、退耕还林工程、长江防护林工程、丹江水源涵养林工程、丹江湿地公园建设项目、核桃良种建园、“三化一片林绿色家园建设”等国省重点工程，大力实施重点区域绿化工程。做好棣花文化旅游开发区、龙驹寨现代服务业发展区、竹林关生态宜居示范区等四大区域及20个美丽乡村的绿化工作。全年完成造林绿化任务5万亩。

2、围绕“农民增收”，以核桃、山茱萸两大林果产业为重点，大力实施“优果提质”工程。紧紧抓住退耕还林后续产业项目实施的大好机遇，按照一管、二改、三建的工作思路，全力打造“一带五路”（棣花-武关312国道沿线10万亩良种核桃林带，丹景、油蔡核桃路、武赵核桃路、丹峦核桃路、丹寺核桃路、丹庾核桃路）核桃产业集中示范带和示范园区，巩固老典型、培育新亮点；积极开展招商引资，新建核桃加工企业一个。全年计划完成良种核桃建园2.5万亩；低效低产园改造3万亩,综合科管40万亩；完成山茱萸建园0.5万亩，综合科管10万亩。

3、围绕“生态增效”，以“三大建设”、“四大增收”为重点，全力推进项目建设和群众收入。紧紧抓住“一体两区”的大好发展机遇和全县森林资源优势，认真做好天保工程、退耕还林工程、中央财政造林补贴试点工程、竹林关和棣花美丽乡村建设工作、丹江国家湿地公园建设、上运石地质森林公园建设。积极实施“四大群众增收”工程，通过兑付森林生态效益补偿金、聘用生态护林员、林业工程劳务增收、退耕还林补助的办法，不断加强贫困人口脱贫致富步伐，促进贫困群众早日脱贫致富。

 4、围绕“生态保护”，以“三个防范”为重点，狠抓森林资源保护。落实各级责任，加大森林资源管护力度，继续保持高压态势，扎实开展专项整治行动，防止乱砍滥伐、乱拉滥运、乱捕滥猎、乱占林地等违法案件发生，维护林区秩序稳定；加大宣传力度，落实“五种人”的监护责任，严格野外火源管理，杜绝重特大森林火灾和人员伤亡发生；加强林业有害生物特别是松材线虫病的监测、防控、防治，防止林业疫情发生。

5、围绕“林业改革”，以“机制创新”为重点，强化社会造林。一是按照放活经营权，落实处置权，保障收效权的原则，在深入推进集体林权制度改革的基础上，以推进宜林荒山荒地使用权的合理流转为突破口，通过拍卖、承包、租赁等形式，加快宜林荒山荒地使用权的合理流转，促进社会造林工作的快速发展。二是落实以项目竞争招标制为重点的林业管理新机制，不断完善社会造林的相关政策措施，加大扶持力度，规范工程管理，推进社会造林健康快速发展。三是广泛吸纳社会资金投资林业生态建设，对规模大、科技含量高、带动能力强的民营造林大户和企业造林，在政策、技术等方面优先扶持，培养典型，发挥示范带动作用。

6、进一步巩固“两学一做”学习教育成果，不断加强领导班子和干部队伍管理。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，以“抓党建转作风促扶贫”专项整治为抓手，不断转变干部作风，坚持用制度管人管事，高度重视机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、平安创建，不断创新和加强社会管理工作；进一步巩固“两学一做”学习教育成果、深化“比学习、比党性观念”、“比作风、比纪律”、“立足岗位、践行标准”等主题实践活动，进一步强化党员干部宗旨意识，优化服务群众意识，不断改进工作作风，规范管理行为，提高工作效能，提升干部职工队伍素质，通过扎实工作，让组织放心，让人民群众满意。

三、部门基本情况

四、部门资产情况说明 

部门单位资产情况说明：截至2016年底，我单位总资产267.9947万元，其中：1、流动资产0.477万元；2、固定资产267.5177万元（其中土地、房屋及构筑物133.6295万元，设备133.8882万元）；3、无形资产0万元；4、长期投资0万元；5、其他资产0万元。

五、2017年部门收支预算编制的依据及测算说明

（一）人员经费

核定的范围为单位实有正式职工，含工人、军队转业干部、下派、离岗人员，不包括临时人员。总编制数152人，实有192人，其中行政编制 26人，实有27人；事业编制 126人，实有 165人。人员经费支出主要是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2016年10月底在册人数测算填报。

（二）日常公用经费

日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

（三）项目支出

部门预算项目支出按预算年度实际工作需要，统筹兼顾、突出重点、有保有压，分轻重缓急编制。同时按照部门预算编审要求，对零星支出项目进行了整合归并，规范了项目支出名称。

（四）2017年收支情况

2017年收入预算总计1484.61万元，其中公共预算拨款1484.61万元。

2017年支出预算总计1484.61万元，其中:工资福利支出1239.94万元，商品和服务支出77.20万元，对个人和家庭的补助支出24.37万元；项目支出143.10万元。

六、其他情况说明

（一）对比2016年预算总计1725.84万元，净减241.23万元，主要原因是县财政取消天然林资源保护专项支出，其中：人员和公用经费支出1341.51万元，较低上年增加41.43万元；专项业务经费支出143.1万元，较低上年减少126.5万元。

（二）机关运行经费财政拨款预算77.20万元,比2016年预算增加3.6万元,增长5.3%。

（三）2017年本单位未安排采购预算。

（四）2017年“三公”经费预算25.9万元，较上年减少7.6万元，下降22.68%。其中：因公出国（境）费和公务用车购置费未安排预算；公务用车运行维护费23万元，较上年减少7万元，下降23.33 %，主要原因是加强内部管理，科学合理安排公务用车；公务接待费2.9万元，较上年减少0.6万元，下降17.14%，主要原因是加强公务接待管理，严格控制接待标准及陪餐人。

（五）名词解释

(1)“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(2)机关运行经费：为保障机构正常运行和日常工作任务需要用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

皇冠足球比分林业局2017年部门预算公开表格