一、部门主要职责
1.贯彻执行党和国家、省、市有关行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的法规、政策,研究拟订全县机构编制管理办法和实施细则,统一管理全县各级党政机关、人大常委会、政协委员会、法院、检察院机关,各民主党派、人民团体机关的机构编制工作。
2.拟订全县行政管理体制和机构改革的总体方案,组织实施县、镇(办)党政机构改革方案,搞好全县各级行政管理体制改革、机构改革和机构编制工作;参与行政审批制度改革等有关体制改革的调查研究和方案拟订、任务落实等工作。
3.协调县委、县政府各部门的职责配置及其调整,协调县委各部门之间、县政府各部门之间、县委各部门和县政府各部门之间,以及县直各部门与镇(办)之间的职责分工。
4.审核县委、县政府各部门及部门管理机构、县政府派出机构的机构设置、人员编制和领导职数;审核县人大、政协、法院、检察院机关以及民主党派、人民团体机关的机构设置、人员编制和领导职数;提出县、镇(办)行政编制分配的意见;审核镇(办)的党政机构设置、人员编制和领导职数;审核县级、镇(办)及事业单位增人方案;审批县级机关各部门股级内设机构、人员编制、股级领导干部职数以及人员结构比例。
5.积极稳妥推进事业单位机构改革工作;拟订全县事业单位管理体制改革和机构改革方案;审核县级部门以及镇(办)所属事业单位的机构设置、人员编制、经费供养形式以及调整等事项。
6.承办报送县政府有关规章和规范性文件中涉及职能任务、机构编制内容的修改工作。
7.加强和完善机构编制日常管理工作。贯彻执行机构编制实名制管理办法,建立健全机构编制管理与财政工资、经费、预算管理相配套的约束机制,严格控制机构编制膨胀,控制人员盲目增长;负责审核纳入机构编制管理的各类单位的用编计划;负责全县机构编制统计和机构编制数据库的管理工作;负责机关、事业单位财政统发工资的人员编制审核。
8.建立健全事业单位登记管理制度,贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》,监督指导事业单位网上登记管理工作;监督指导全县机关、事业单位的政务和公益中文域名注册管理工作。
9.强化机构编制监督检查工作。监督检查行政管理体制和机构改革以及机构编制政策、法规的执行情况,依法查处违反机构编制纪律的行为,协助财政、人社、组织、纪委等部门开展机构编制核查和实名制管理工作。
10.开展县级机关事业单位履职评估工作,规范履职评估程序,将评估结果运用到机构编制日常管理工作中,逐步实现机构编制管理科学化。
11.承办县委、县政府和县机构编制委员会交办的其他事项。
二、2017年主要工作任务
1.加强和完善机构编制实名制管理。巩固机构编制核查成果,建立机构编制核查档案数据信息动态更新机制。严把机构编制管理入口关,按照新一届政府“约法三章”和省编委提出的三条硬性指标要求以及市委、市政府出台“十严十不准”认真落实好控编工作,实现财政供养人员只减不增,加快推进机构编制实名制管理进程。结合党政群和镇办机构改革精简编制和编制管理要求,按照“控制总量,盘活存量,优化结构,有减有增”的原则,健全盘活存量、优化结构、动态增减的有效机制,用好用活现有编制资源。严格遵守现行机构编制管理体制,规范机构编制工作办理程序,认真开展机构编制日常管理工作。配合组织、人社部门,认真做好2017年全县机关事业单位招录计划的机构编制审核工作。
2.认真做好事业单位网上登记管理工作。严把事业单位登记管理资料审核,及时做好网上数据库信息的更新,法人证书的更换,有效完成事业单位网上年度检验工作任务。
3.完成皇冠足球比分党政群机关及事业单位中文域名工作任务,及时上缴中文域名注册费。
4.认真完成“放管服”工作任务,做好事前事后监管工作,制定“权力清单”和“责任清单”,及时在政府网站公布。
5.根据省、市行政审批制度改革总体安排部署,按时完成行政审批事项,做好行政审批事项的承接和下放工作,及时编制《皇冠足球比分行政审批事项汇总目录》,建立部门行政权力清单。
6.巩固完善镇办和县级党政群机构改革工作,加强合并部门下属事业单位的机构优化重组工作,加强“省级重点示范镇”和“文化旅游名镇”行政体制改革工作,加快推进城镇化建设步伐,形成运转协调、权责一致、便民高效的行政管理体制和运行机制。
7.完成事业单位分类改革的提升改造工作。在事业单位分类工作的基础上,完成承担行政职能事业单位改革,条件成熟时,稳步推进从事生产经营活动事业单位改革,鼓励社会力量兴办公益事业。根据事业单位职能发挥效应,撤并整合事业单位,精减事业编制,实行动态管理,有增有减,确保“蓄水池”效应。
8.继续坚持机构编制监督检查工作常态化。学习贯彻《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《行政机关机构编制违法违纪处分暂行规定》等政策规章,开展执行情况的专项督查,探索推进机构编制违纪违规行为预防工作机制。认真落实监督检查各项工作任务。积极探索开展机关事业单位履职评估和常态化管理工作。
9.认真做好重点领域内的行业体制改革工作。充分履行编办职能职责,积极参与医药卫生体制改革,按照改革精神要求,结合我县医疗卫生资源现状和实际需求,做好公立医院改革工作,合理核定县级公立医院床位和人员编制,着力提升县级公立医院的服务能力和水平。认真做好中小学、幼儿园教职工编制核定工作,为教育事业健康发展提供用编保障。
三、部门基本情况
单位名称 |
单位 性质 |
经费管 理形式 |
编制人数 |
|||
合计 |
行政 |
事业 |
||||
1 |
皇冠足球比分编办 |
行政 |
全额 |
9 |
9 |
|
2 |
皇冠足球比分事业单位登记管理局 |
参照公务员管理 |
全额 |
8 |
|
8 |
|
合 计 |
|
|
17 |
9 |
8 |
四、部门资产情况说明
部门单位资产情况说明:截至2016年底,我单位总资产209422元,其中:1、流动资产8880元;2、固定资产200542元(其中土地、房屋及构筑物0元,设备200542元);
五、2017年部门收支预算编制的依据及测算说明
(一)人员经费
核定的范围为单位实有正式职工,含工人、军队转业干部、下派、离岗人员,不包括临时人员。总编制数17人,实有12人,其中行政编制9人,实有8人;事业编制8人,实有4人。人员经费支出主要是按照国家规定的工资福利政策标准,按单位2016年10月底在册人数测算填报。
(二)日常公用经费
日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。
(三)项目支出
部门预算项目支出按预算年度实际工作需要,统筹兼顾、突出重点、有保有压,分轻重缓急编制。同时按照部门预算编审要求,对零星支出项目进行了整合归并,规范了项目支出名称。
(四)2017年收支情况
2017年收入预算总计105.18万元,其中公共预算拨款105.18万元。
2017年支出预算总计105.18万元,其中:工资福利支出84.48万元,商品和服务支出12.70万元,对个人和家庭的补助支出0万元;项目支出8万元。
六、其他情况说明
(一)对比2016年预算,2017年预算总计105.18万元,净增7.97万元,主要原因是职工调整工资,工资增加。其中:人员和公用经费支出97.18万元,较上年增加9.97万元;专项业务经费支出8万元,较上年减少2万元。
(二)机关运行经费财政拨款预算12.70万元,比2016年预算增加5.70万元。
(三)2017年本单位未安排采购预算。
(四)2017年“三公”经费预算0.25万元,较上年维持不变。其中:因公出国(境)费和公务用车购置费未安排预算;公务用车运行维护费0万元,较上年维持不变,主要原因是单位无公车;公务接待费0.25万元,较上年维持不变,主要原因是:坚持履行节约的原则,减少经费开支,严格控公务接待次数和规模,全年无因公出国(境)费用发生。
(五)名词解释
(1)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
(2)机关运行经费:为保障机构正常运行和日常工作任务需要用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。