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皇冠足球比分机构编制委员会办公室2018年部门综合预算说明

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皇冠足球比分机构编制委员会办公室

2018年部门综合预算说明

一、部门主要职责

1.贯彻执行党和国家、省、市有关行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的法规、政策,研究拟订全县机构编制管理办法和实施细则,统一管理全县各级党政机关、人大常委会、政协委员会、法院、检察院机关,各民主党派、人民团体机关的机构编制工作。

2.拟订全县行政管理体制和机构改革的总体方案,组织实施县、镇(办)党政机构改革方案,搞好全县各级行政管理体制改革、机构改革和机构编制工作;参与行政审批制度改革等有关体制改革的调查研究和方案拟订、任务落实等工作。

3.协调县委、县政府各部门的职责配置及其调整,协调县委各部门之间、县政府各部门之间、县委各部门和县政府各部门之间,以及县直各部门与镇(办)之间的职责分工。

4.审核县委、县政府各部门及部门管理机构、县政府派出机构的机构设置、人员编制和领导职数;审核县人大、政协、法院、检察院机关以及民主党派、人民团体机关的机构设置、人员编制和领导职数;提出县、镇(办)行政编制分配的意见;审核镇(办)的党政机构设置、人员编制和领导职数;审核县级、镇(办)及事业单位增人方案;审批县级机关各部门股级内设机构、人员编制、股级领导干部职数以及人员结构比例。

5.积极稳妥推进事业单位机构改革工作;拟订全县事业单位管理体制改革和机构改革方案;审核县级部门以及镇()所属事业单位的机构设置、人员编制、经费供养形式以及调整等事项。

6.承办报送县政府有关规章和规范性文件中涉及职能任务、机构编制内容的修改工作。

7.加强和完善机构编制日常管理工作。贯彻执行机构编制实名制管理办法,建立健全机构编制管理与财政工资、经费、预算管理相配套的约束机制,严格控制机构编制膨胀,控制人员盲目增长;负责审核纳入机构编制管理的各类单位的用编计划;负责全县机构编制统计和机构编制数据库的管理工作;负责机关、事业单位财政统发工资的人员编制审核。

8.建立健全事业单位登记管理制度,贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》,监督指导事业单位网上登记管理工作;监督指导全县机关、事业单位的政务和公益中文域名注册管理工作。

9.强化机构编制监督检查工作。监督检查行政管理体制和机构改革以及机构编制政策、法规的执行情况,依法查处违反机构编制纪律的行为,协助财政、人社、组织、纪委等部门开展机构编制核查和实名制管理工作。

10.开展县级机关事业单位履职评估工作,规范履职评估程序,将评估结果运用到机构编制日常管理工作中,逐步实现机构编制管理科学化。

11.承办县委、县政府和县机构编制委员会交办的其他事项。

二、2018年度部门主要工作任务

1.完成镇办和县级党政群机构改革后续工作,加强合并部门下属事业单位的机构优化重组,形成有利于科学发展的体制机制。

2.根据省、市行政审批制度改革总体安排部署,完成行政审批事项,对现有和承接的审批事项再整合、再压缩、再精减,全面完成行政审批事项清理工作,并编制形成《皇冠足球比分行政审批事项汇总目录》,建立部门行政职权清单。

3.完成事业单位分类改革的提升改造工作。在事业单位分类工作的基础上,完成承担行政职能事业单位改革,条件成熟时,稳步推进从事生产经营活动事业单位改革,鼓励社会力量兴办公益事业。根据事业单位职能发挥效应,撤并整合事业单位,精减事业编制,实行动态管理,有增有减,确保“蓄水池”效应。

4.加强和完善机构编制实名制管理。巩固机构编制核查成果,建立机构编制核查档案数据信息动态更新机制。严把机构编制管理入口关,按照新一届政府“约法三章”和省编委提出的三条硬性指标要求,认真落实好控编工作,实现财政供养人员只减不增,加快推进机构编制实名制管理进程。结合党政群和镇办机构改革精简编制和编制管理要求,按照“控制总量,盘活存量,优化结构,有减有增”的原则,健全盘活存量、优化结构、动态增减的有效机制,用好用活现有编制资源。严格遵守现行机构编制管理体制,规范机构编制工作办理程序,认真开展机构编制日常管理工作。配合组织、人社部门,认真做好2018年全县机关事业单位招录计划的机构编制审核工作。

5.继续坚持机构编制监督检查工作常态化。学习贯彻《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《行政机关机构编制违法违纪处分暂行规定》等政策规章,开展执行情况的专项督查,探索推进机构编制违纪违规行为预防工作机制。认真落实监督检查各项工作任务。积极探索开展机关事业单位履职评估和常态化管理工作。

6.认真做好重点领域内的行业体制改革工作。充分履行编办职能职责,积极参与医药卫生体制改革,按照改革精神要求,结合我县医疗卫生资源现状和实际需求,合理核定县级公立医院床位和人员编制,着力提升县级公立医院的服务能力和水平。认真做好中小学、幼儿园教职工编制核定工作,为教育事业健康发展提供用编保障。

7.认真做好事业单位登记管理工作。制定印发2017年事业单位年度检验通知,严把事业单位登记管理资料审核,及时做好网上数据库信息的更新,法人证书的更换,有效完成事业单位网上年度检验工作任务。

8、提升营商环境。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预和所属事业单位预算。纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个。

皇冠足球比分机构编制委员会办公室预算单位构成表

序号

单位名称

单位性质

经费形式

1

皇冠足球比分机构编制委员会办公室本级

行政

全额

2

皇冠足球比分事业单位登记管理局

参照公务员管理

全额

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制17人,其中行政编制9人、事业编制8人;实有人员13人,其中行政9人、事业4人。单位管理的离退休人员0人。

皇冠足球比分机构编制委员会办公室人员情况表

单位名称

人员编制

实有人员

离退休人员

合计

行政

事业

合计

行政

事业

皇冠足球比分机构编制委员会办公室本级

9

9

9

9

皇冠足球比分事业单位登记管理局

8

8

4

4

1

合计

177

9

13

9

4

1

五、部门国有资产占用情况说明

截至2017年底,本部门总资产18.16万元,其中流动资产0.11万元;固定资产18.05万元(其中房屋构筑物0万元;车辆0辆,价值0万元;设备16.00万元;其他2.05万元);无形资产0万元;长期投资0万元;其他资产0万元

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款147.65万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2018,皇冠足球比分机构编制委员会办公室收入预算为147.65万元,较上年增长40.37%,全部为一般公共预算拨款预算,主要原因是机关事业单位基本养老保险制度改革、社会保险和公积金征缴方式改变以及正常调资晋档带来的人员经费增长。

2018,皇冠足球比分机构编制委员会办公室支出预算为147.65万元,包括人员经费和日常公用经费支出139.65万元,占支出总额94.58%;专项经费支出8万元,占支出总额5.42%。全部为一般公共预算拨款支出,较上年增长40.37%,原因同上。

(二)财政拨款收支情况。

2018,皇冠足球比分机构编制委员会办公室财政拨款收入预算为147.65万元,较上年增长40.37%,主要原因是机关事业单位基本养老保险制度改革、社会保险和公积金征缴方式改变以及正常调资晋档带来的人员经费增长。

2018,皇冠足球比分机构编制委员会办公室财政拨款支出预算为147.65万元,包括人员经费和日常公用经费支出139.65万元,占支出总额94.58%;专项经费支出8万元,占支出总额5.42%。较上年增长40.37%,主要原因为按照省市文件和《这么社会保险法》要求,2018年起,县财政将机关事业单位职工养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险及住房公积金单位缴费部分和职工降温取暖费预算拨付至单位,由单位按规定申报缴纳。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018,皇冠足球比分机构编制委员会办公室一般公共预算拨款为147.65万元,较上年增长40.37%,主要原因是机关事业单位基本养老保险制度改革、社会保险和公积金征缴方式改变以及正常调资晋档带来的人员经费增长。

2支出按功能科目分类的明细情况。

1)一般公共服务支出(201117.81万元,较上年增长15.44%,主要原因为正常的人员变动;日常公用经费支出12.29万元,较上年减少3.23%,主要原因为压缩一般性支出,降低机关运行成本,减少铺张浪费;专项经费支持8万元,与上年持平。

2)行政事业单位离退休(2080516.09万元,为本年新增预算支出项目,主要原因为2018年起,县财政将机关事业单位职工养老保险单位缴纳部分预算拨付到单位,由单位自行申报缴纳。

3)财政对其他社会保险基金的补助(208270.43万元,为本年新增预算支出项目,增加主要原因为2018年起,县财政将机关事业单位职工工伤保险、失业保险、生育保险单位缴纳部分预算拨付到单位,由单位自行申报缴纳。

4)行政事业单位医疗(210115.68万元,为本年新增预算支出项目,增加主要原因为2018年起,县财政将机关事业单位职工医疗保险单位缴纳部分预算拨付到单位,由单位自行申报缴纳。

5)住房改革支出(221027.64万元,为本年新增预算支出项目,增加主要原因为2018年起,县财政将机关事业单位职工住房公积金单位缴纳部分预算拨付到单位,由单位自行申报缴纳。。

3支出按经济科目分类的明细情况。

1)工资福利支出(301127.36万元,较上年增长50.76%,均为人员经费支出,主要原因为机关事业单位基本养老保险制度改革、社会保险和公积金征缴方式改变以及正常调资晋档带来的人员经费增长。

2)商品和服务支出(30220.29万元,较上年下降1.98%,主要原因为压缩一般性支出,降低机关运行成本,减少铺张浪费;专项经费支持8万元,与上年持平。

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支,并已公开空表。

(六)“三公”经费等预算情况。

2018年本部门“三公”经费预算0.25万元,其中公务接待费0.25万元,与上年持平。

2017年与2018年无会议费、培训费预算。

(七)机关运行经费安排情况。

2018年本部门本级及事业单位登记管理局运行经费财政拨款预算12.29万元,2017年预算减少0.41万元,主要原因为压缩一般性支出,降低机关运行成本,减少铺张浪费。

(八)政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

(九)保密审查情况

本部门2018年预算公开信息已经保密审查。


八、专业名词解释

(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(二)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(三)一般性支出:是指国家权利机关和国家行政机关的经费支出,主要包括各级人大及人大常委会的活动经费,各级人民政府及其职能部门的活动经费。一般性支出涉及的科目包括302“商品服务支出”(不含30204“手续费、30218“专用材料费”、30225“专用燃料费”、30228“工会经费”、30229“福利费”、30240“税金及附加”、30299“其他商品和服务支出”);31001“房屋建筑物购建”、31002“办公设备购置”、31013“公务车辆购置”、31019“其他交通工具购置”

附件:皇冠足球比分机构编制委员会办公室2018年部门综合预算说明