丹政办发〔2010〕94号 

皇冠足球比分人民政府办公室

关于迅速做好灾后生产自救工作的紧急通知

各乡镇人民政府，县政府各工作部门、事业机构，中省市驻丹单位：

7月23日19时至24日15时，我县遭受特大暴雨袭击，全县21个乡镇21万人不同程度受灾，竹林关、土门、桃坪、铁峪铺、武关、北赵川、寺坪、峦庄、资峪、花园、毛里岗、花瓶子、双槽、东岭、月日、龙驹寨等乡镇受灾十分严重。特大暴雨洪水灾害给全县基础设施、群众房屋、农业生产、项目建设造成了巨大损失，查灾抢险、生产自救的任务十分紧迫。为确保抗洪救灾工作取得全面胜利，现就灾后生产自救工作紧急通知如下：

一、提高认识，统一思想，进一步增强对生产自救紧迫性的认识。“7.23”特大暴雨灾害是继2007年“7.28”暴雨灾害后我县遭受的又一次特大自然灾害，比“7.28”暴雨灾害的雨量更大、范围更广、损失更为惨重。各乡镇、各部门思想上要引起高度重视，要以高度的政治责任感、以对人民群众高度负责的使命感，把生产自救工作作为当前最为紧迫的工作抓实抓好。各乡镇、各部门主要领导必须亲自抓，深入到救灾一线核实灾情，派出工作组，进驻村组，扎实开展生产自救工作，最大限度地减少人民群众的损失。

二、突出重点，明确目标，迅速开展生产自救工作。当前，灾后生产自救的任务十分繁重，各乡镇、各部门要积极行动起来，以查灾、灾后“三通”、灾民安置、重建资金争取、次生灾害防控、灾后防疫工作为重点，迅速开展生产自救工作。一是进一步核实灾情。各级各部门特别是民政、交通、国土、水务、农业、卫生、电力等部门要立即组织人员深入受灾乡镇核实灾情，并将受灾情况统一汇总经单位主要领导签字后上报县政府办。二是抓紧抢通基础设施。交通、公路、供电、电信、移动、联通等单位要按照“先通后畅”的办法，加快抢修交通、电力、通讯线路，为抢险救灾和灾后重建提供保障。三是妥善安置灾民。采取分散与集中结合、以分散安置为主的办法，妥善安置受灾群众，做到“有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有基本医疗保障”。对因灾受伤人员由医疗部门及时做好医疗救治工作，医疗费用从医疗救济金中解决。四是积极向上争取重建项目和资金。各部门要按照行业归口报灾的思路，采取县级分管领导带队，部门领导负责的办法，集中时间，积极向上争取重建项目资金。五是严密防范次生灾害。国土部门、各乡镇要继续加强对全县原有滑坡体和因本次灾害引发的类似滑坡体等地质灾害隐患点的监测和巡查工作，坚决杜绝次生灾害发生。六是高度重视灾后防疫工作。卫生、防疫部门要组织防疫人员深入灾区，认真抓好灾区防疫工作，确保大灾之后无疫情。

三、明确任务，分工负责，全面开展生产自救工作。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的要求，明确工作任务，分工负责，认真开展生产自救工作。县民政局要在抓好灾民安置的同时，扎实做好灾民倒房重建和危房改造工作；县财政和民政部门要迅速为15个重灾乡镇筹集应急费用，按每个乡镇20万元标准，主要用于道路抢修等应急救灾支出。县经贸局和供销社要做好灾区物资供应、商品流通，保证受灾镇村市场正常供应；县国土局要做好水毁土地修复资金的争取和灾民建房用地申报规划审批工作，要加强对全县原有的148个滑坡体和因本次灾害引发的类似于滑坡体的地质灾害隐患点的监测和巡查工作，落实监测责任，实行24小时监测；县交通、公路部门要加快抢修到乡镇公路，7月30日以前，所有到乡到村道路必须抢通。同时，积极向上争取通乡、通达、断头路项目资金项目；县电力、电信、移动、联通等单位要加快电力通讯抢修工作，7月28日前完成所有受灾乡镇电力通讯线路抢修任务，7月30日前完成所有受灾村电力通讯抢修任务；县住建局要做好灾民建房规划、倒房重建和危房改造工作，确保所建房屋规划到安全地方；县卫生、防疫部门要组织防疫人员深入灾区，认真抓好灾区防疫工作，确保大灾之后无疫情，具体工作按县卫生局制定的实施方案进行；县水务局要按照“堤路结合，以路为主”的原则，扎实做好水毁堤防的规划及小水项目等资金争取工作；县扶贫局要积极向上争取资金，抓好水毁项目工程的修复工作；县农业局要积极向上争取资金，做好水毁大棚蔬菜、畜牧小区的恢复等工作，同时按照以经补粮的办法，引导灾民增种蔬菜、药材、豆类等小日月庄稼，实现以经补农，最大限度地减少灾害损失；县司法部门要切实做好民间纠纷的调处化解工作，防止矛盾激化，将不稳定因素化解在萌芽状态；县公安部门要制定《皇冠足球比分关于维护抗洪救灾期间社会治安秩序的通告》，加强社会治安综合治理，确保灾区社会稳定、人心安定；县文广部门要组织新闻宣传人员深入灾区一线，积极宣传报道灾区受灾情况、抢险救灾、先进人物、英雄事迹，宣传人民群众在抗灾自救，重建家园中的所作所为，以此鼓励广大干部群众和各界友好人士积极投身和支持灾后重建工作，为灾后重建营造良好的舆论氛围；县工信办要组织工业企业加紧工业项目建设，加快生产进度，不得因灾出现工业项目建设停滞、工业企业停产；县发改局、财政局要在向上申报项目争取资金的同时，配合各部门完成向上争取资金工作。各乡镇要动员受灾群众积极投身到抗灾自救，恢复家园的战斗之中，以不服输的勇气、以战天斗地的干劲，全面开展生产自救工作，积极抢修到辖区各村道路和通迅、电力设施。各级各部门要齐心协力、通力协作，紧密配合，上下联动，形成合力，共同促进救灾工作全面、快速、有序推进。

四、严肃纪律，加强督查，确保生产自救顺利进行。各乡镇、各部门要把抗灾自救作为当前压倒一切的中心工作，全力以赴投入到抗灾自救的工作中去。一是严肃党的纪律。各乡镇、各部门务必从大局出发，以对党、对人民高度负责的态度，切实加强领导，集中人力、物力、财力，全力以赴做好当前恢复生产自救工作。二是严肃组织纪律。各乡镇、各部门要进一步落实救灾责任体系，做到事事有人抓，件件抓落实。县监察、人社部门要规范防汛救灾期间纪律要求，严肃干部纪律，制定干部纪律检查方案，加强监督检查，对抗灾生产自救工作不力，违反救灾纪律的干部要从严处理。县财政、审计部门要加强对下拨救灾资金和捐赠款物的监督管理，确保及时拨付到位、专款专用，决不允许发生挤占挪用等违规违纪行为。三是严肃工作纪律。县监察部门和县政府督查室要将抗灾救灾各项工作列入县政府督办事项，进行跟踪督办，限时办结，确保灾后生产自救顺利进行。

                     二0一0年七月二十六日