去年以来,皇冠足球比分药监局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,从健全制度、学习教育、规范程序、强化追究四个方面入手,围绕保证公众钦食用药安全目标,扎实开展依法行政示范单位创建活动,有力地保障了全县人民群众的饮食用药安全。2010年,被县政府评为依法行政示范单位。
一、从建立机制入手,完善规章制度,奠定依法行政基础。县药监局先后制定推行了集体学法和调查研究制度、政务公开和行政执法公示制、行政执法责任制、首问首接责任制、服务承诺制、限时办结制、效能投诉制、责任考评制、案卷评查制度、行政执法过错和失职责任追究制等十项制度,坚持用制度管人,用制度管事,用制度促进服务。通过抓制度建设,筑牢了执法人员的思想防线,奠定了依法行政的法制基础。
二、从学习教育入手,打造监管队伍,提升依法行政能力。行政执法工作核心在人,县药监局始终坚持“以人为本、素质为重”的队伍建设方针,采取多种形式,全方位提高执法人员的素质,取得了较好效果。重点筹划开展了“规范执法行为、提升监管水平、树立药监形象”主题活动,年初制定学习计划,每月安排一次专人讲课,集体业务学习、业务知识考试,每季度进行一次执法交流探讨活动,半年写一篇执法心得体会和调研报告、召开一次案件评议会,开展一次执法案卷评查、真假药品鉴别比赛活动,通过一系列活动的开展,进一步提高干部执法实践能力和依法行政水平。
三、从规范程序入手,公开标准程序,提高依法行政效能。以推进执法规范化为着力点,按照科学合理、规范标准的要求,突出抓好重点环节的规范化管理。建立了《政务公开制度》和《政务公开效能责任追究制度》,设立政务公开栏,对涉及认证发证、执法检查等重点工作,及时予以公开。一方面规范行政许可工作,制定行政许可公开制度、听证制度、监督检查制度,在办公醒目位置和网站公布许可事项的依据、条件、程序、时限,实现许可公开化;完善行政许可现场检查记录、跟踪检查记录,实现监督日常化;开展规范性文件清理活动,废止规范性文件1件。另一方面规范稽查办案工作,完善了《药械检查处罚程序》、《药品违法案件审批程序》等规定,实行行政执法案件受理、立案、调查、审查、处罚、缴款“六分离”,做到执法依据、权限、程序、结果“四公开”。2010年,监督检查覆盖率达98%以上,开展灾后药品安全、疫苗、非药品冒充药品等专项整顿20多次,查获假劣药品210种3962瓶(支、盒),没收非法药品广告5.6万张,查处各种违法违规行为110起,案件结案率和案卷合格率均达100%,均未引起行政复议和行政诉讼,实现全年行政执法“零过错”、执法服务“零距离”、队伍建设“零违纪”。