去年以来，皇冠足球比分公安局以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，以大走访“开门评警”活动为载体，加强组织领导，完善执法制度，严格执法行为，强化执法监督，有力地推进了执法规范化，实现了理性、平和、文明、规范执法。2011年共受理公安行政案件543起，查结515起，行政拘留114人，刑事立案239起，抓获作案成员145人。

一、加强组织领导，夯实工作责任。为了扎实推进全县公安机关执法规范化建设，县公安局制定下发了执法规范化建设实施方案，成立了由局长任组长，各副局长任副组长，各所、队、室负责人为成员的执法规范化建设领导小组，下设办公室于法制室，负责组织协调、信息收集和监督实施等日常工作，强力推进执法规范化建设。各执法单位按照县局统一安排部署，强化工作措施，狠抓工作落实，全力推进执法规范化，先后有刑警一中队，铁峪铺派出所等4个单位被评为市级执法示范单位。

二、完善监管制度，规范执法行为。一是健全执法人员管理制度。县公安局先后制定了《皇冠足球比分公安局接处警工作规范》《皇冠足球比分公安局案件审核及责任规定》和《皇冠足球比分公安局落实执法责任制的若干规定》等制度，建立健全了执法民警档案，加强对执法人员监管，促进执法规范。二是建立涉案人员审讯制度。制定了《皇冠足球比分公安局关于规范执法办法活动防止涉案人员非正常死亡的规定》，对讯（询）问、看押及提审犯罪嫌疑人出看守所进行辨认、追赃、鉴定等执法行为进行规范，严禁单人讯（询）问、看管被调查对象、犯罪嫌疑人。三是完善执法监督制度。县公安局积极推行执法告知、治安案件公开调解、火灾和道路交通事故公开认定、疑难信访案件公开听证等制度，充分听取当事人的申辩，接受监督，保证执法公平、公开。

三、强化业务学习，提升执法能力。一是筹备学习资料，县公安局筹资2万余元，购买了《公安机关法律法规汇编》、《公安机关刑事案件、行政案件示范案卷》、《违反公安行政管理行为名称释义》、《执法资格等级考试习题集》等执法资料650余册发到一线办案民警手中，确保人人有学习资料。二是以岗位为阵地，以自学为主，统筹兼顾，学不离岗。同时，从各单位选拔20余名业务骨干进行专门培训，打牢执法资格辅导员的根基，再通过这些业务骨干在本单位对其他民警进行辅导、领学，确保学习质量。。三是实行一月一考，坚持以考促学，以考增效。每月由局法制室在题库中选题供民警练习，每季度抽出部门民警到县局“赶考”，并对考试情况进行通报，增强了民警学法的自觉性。

四、推进执法公开，和谐警民关系 。一是积极推进执法公开，组织各队、所负责人外出学习，借鉴外地先进经验和成功做法，在全局广泛开展执法公开工作，先后制作执法公开栏56面，公开执法内容20多项，印制、发放《执法公开指南》8000册、《执法制度汇编》2000份。二是构建和谐警民关系。2011年，县公安局结合“大走访”爱民实践及“开门评警”、“送法下乡”等活动，采取预约上门、错时走访，聊天式、服务式走访，进村走访，联合走访等形式，扎实开展了“法制大宣传活动”、“送法进校园活动”和向困难户“送温暖活动”，和谐了警民关系。

五是从严加强管理，提升执法水平。一是严格案件审查。县局法制室严格执行《陕西省公安机关案件审查工作规定》，实行一案一审一评，夯实了民警的执法责任。二是规范办案程序。按照“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁审核谁负责，谁办理谁负责”、“职权与责任对等”的原则，实行五级执法办案责任制，落实公安机关领导、执法部门负责人和岗位执法民警的执法责任，健全案件主（协）办人责任制、专（兼）职法制员工作责任制、部门领导审核责任制、法制部门审核责任制和局领导审批责任制，把工作职责落实到岗位、到人员。三是开展案卷评查。组织开展了 “百万案件大评查”活动，在评查中，每个民警不回避执法问题，面对面挑问题，讲法律依据，剖析原因，总结得失。对有问题的典型案件，撰写反面案例剖析材料，使民警引以为戒；对定性准确，证据确实充分，法律手续完备，执法程序规范合法，案件装订符合标准，社会反响良好的优秀案例，总结办案经验，撰写正面案例剖析材料，供民警借鉴学习。2011年，县公安局组织开展执法检查4次，评查案件187卷，建立执法台账60卷（册），开展案例点评会5场次，点评36案，提出整改意见17条。各执法单位对照自身存在问题，加强管理，认真整改，行政执法行为进一步规范。