皇冠足球比分人民政府法制办公室

丹府法字〔2016〕1号                　　 签发人：张凯

皇冠足球比分人民政府法制办公室

关于贯彻落实全市政府法制工作会议

精神情况的报告

市政府法制办公室:

   3月31日，市政府召开了全市政府法制工作会议。会后，我县高度重视，扎实安排，强化措施，狠抓落实，全面推进依法行政，积极建设法治政府。现将会议精神贯彻落实情况报告如下：

   一、主动及时汇报，明确法治政府建设新方向

会后，我办第一时间向县政府分管领导就本次会议精神尤其是王涛主任重要讲话作了专题汇报。县政府领导高度重视，对新形势下如何深入推进依法行政，加快建设法治政府作了重要指示，提出要以推动政府法制工作创新为动力，奋发有为，努力提高政府法制工作科学化水平。2016年力求在“三个新”上有突破：一是加快法治政府建设要有新举措，结合国务院加强《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，深入学习全市法制工作会议精神，扎实开展调查研究，出台我县建设法治政府五年规划；二是在加强重大决策的合法性审查上要有新思路，要建立健全行政机关内部合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问的作用；三是在深化行政执法体制改革上要有新成效，要大力推进综合执法，深入调研，扎实推进镇办委托执法，探索城市管理综合执法，调研论证镇办综合执法工作。

　　二、深入学习领会，增强法治政府建设动力

　　会后，我办迅速行动，将兄弟县区和市级部门依法行政经验交流材料组织全体人员集中学习，传达王主任重要讲话精神。我办主要负责人号召大家：一是要深入学习领会会议及相关文件精神，进一步增强法治意识；二是要积极思考，针对各自业务内容，拿出2016年工作新思路；三是要选择重点突破，创新工作亮点，发挥示范典型引领作用。

　　三、积极思考创新，谋划2016年政府法制工作新思路

一是加强制度建设，规范依法行政。制定完善依法行政各项管理制度，加强法律知识培训和普法宣传教育，提升执法水平，促进规范执法。二是完善行政决策机制，提高政府决策公信力。认真执行《皇冠足球比分重大行政决策程序规定》，落实公众参与、专家咨询和政府决定相结合的行政决策机制，加强重大决策的风险评估、跟踪反馈和责任追究。同时，充分发挥政府法律顾问的作用，调研推进出台法律顾问全覆盖的实施意见，为政府在重大行政决策，推进依法行政中发挥积极作用。三是推进政务公开，提高行政效率。加大政府信息公开力度，加强政府门户网站和各镇、各部门网站建设。健全完善各类应急预案，加强应急演练和物资储备，妥善处理各种突发事件。四是强化规范性文件管理，提高政府制度建设质量。组织开展规范性文件清理活动，严格执行规范性文件制定计划，推进政府各项工作管理规范。落实规范性文件征求意见、前置审查、集体讨论、“三统一”管理、备案审查、社会公众异议、有效期管理、评估报告、检查通报等制度，加强对规范性文件的监督管理。五是规范行政执法行为，完善执法程序，在全县逐步推广行政执法全过程记录制度。结合我县权力清单制度的建立，对所有权力尤其是许可、处罚，优化再造流程，进一步规范执法程序。同时，严格执行重大执法决定法制审核制度，加强监督考核，将制度执行情况作为执法案卷评查的重要内容，并纳入依法行政考核的范围。开展行政执法案卷评查活动，强化行政执法评议考核和责任追究。改进行政执法方式，加强行政执法信息化建设，提高执法效率和规范化水平。严格执行行政处罚自由裁量基准，避免执法的随意性，提高行政执法质量，促进行政机关工作人员依法行政、依法办事。六是创新社会管理，依法化解各类社会矛盾。认真贯彻《行政复议法》、《人民调解法》和《信访条例》，畅通复议、调解、信访渠道。坚持依法及时受理和按期办结各类复议、调解、信访案件，最大限度地将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，全力维护社会稳定，为全县经济建设提供良好的法治环境。

四、加强组织领导，确保各项工作有力执行。一是加强组织领导。组织开展依法行政检查调研工作。围绕2016年工作部署、《纲要》学习贯彻、建设法治政府五年规划制定等工作，通过查阅资料、专题座谈培训、组织问卷调查等形式，组织对全县43个单位进行全面检查调研，促进工作落实。目前，检查调研正在开展。各镇办、各部门把依法行政列入重要议事日程，定期研究部署工作，及时解决问题，不断提高镇办和部门依法行政水平，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为全面推进依法行政工作提供组织保障。二是落实工作责任。各镇办、各部门根据县政府要求，结合各自工作实际，制定抓落实的具体办法和配套措施，确定不同阶段的重点和具体任务，做到工作任务安排扎实，措施得力，全力抓好落实。三是营造良好社会氛围。各镇办、各部门充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，大力开展法制宣传和舆论引导工作，在全社会广泛倡导学法辨是非、懂法明荣辱、用法止纷争，增强公民依法行使权利、依法履行义务的意识，积极打牢推进依法行政的社会基础。

皇冠足球比分人民政府法制办公室

                      2016年4月13日

皇冠足球比分人民政府法制办公室             2016年4月13日印发