皇冠足球比分人民政府办公室

关于做好2011年度依法行政工作总结

和2012年度规范性文件制定计划的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、事业机构，中、省、市驻丹单位：

依法行政工作报告制度和规范性文件计划管理制度是全面推进依法行政，加快建设法治政府进程的一项重要制度。国务院《关于加强法治政府建设的意见》、《陕西省依法行政监督办法》和《陕西省规范性文件监督管理办法》要求，各级行政机关要定期向上级行政机关报告依法行政工作情况，规范性文件制定工作要实行计划管理。为了做好2011年度依法行政工作总结和2012年度规范性文件制定计划报送工作，现就有关事项通知如下：

一、全面总结2011年度依法行政工作。各镇、各部门结合《皇冠足球比分2011年依法行政工作要点 》（丹政办发[2011]11号）和《皇冠足球比分全面推进依法行政建设法治政府第二个五年规划》（丹政发[2011]39号）确定的重点工作，围绕四方面内容对一年来，推进依法行政工作情况进行总结。一是组织领导：加强对推进依法行政工作的领导；依法行政工作计划制定并列入目标责任管理情况；对下属各单位依法行政工作监督指导情况；第二批创建依法行政示范镇、示范单位工作开展情况，第一批依法行政示范镇、示范单位工作创新情况；依法行政各项制度建立情况；领导干部依法行政知识学习培训情况；组织开展法律法规学习宣传培训和依法行政理论调研活动情况。二是依法履行职责：彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》及《陕西省依法行政监督办法》情况；创新行政管理方式，提高行政效率情况；建立健全科学、民主、依法决策机制情况；提高制度建设质量的情况；落实《陕西省行政执法责任制办法》，完成执法依据梳理，明确行政执法主体、职权，分解执法机构和岗位，落实执法股室和人员，细化行政程序，规范行政执法行为情况；执行国务院《罚款决定与罚款分离实施办法》，落实收支两条线和罚交分离制度情况；行政处罚自由裁量权梳理活动开展情况；行政调解制度执行、行政调解案件办理、月报表报送和行政纠纷调处和化解情况；认真实施《政府信息公开条例》，推行信息公开情况，对办事程序、执法依据、收费项目、行政许可等公开情况；行政执法案卷评查开展情况。三是法制监督：完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督情况；不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力情况；规范性文件报送备案、有关行政强制规范性文件组织清理情况；行政复议案件办理和决定履行情况；行政诉讼案件办理落实情况；行政赔偿案件统计情况；依法行政工作接受人大、政协、新闻媒体和群众监督情况；依法行政和行政执法责任追究情况。四是执法队伍建设：行政执法主体资格是否合法；行政执法人员的法律法规培训情况；行政执法人员持证执法情况。

二、认真编制2012年度规范性文件计划。县级各部门要根据2012年工作重点，研究报送2012年需要以县政府文件出台的规范性文件年度计划。各部门要高度重视规范性文件制定计划的编制工作，原则上法律、法规、政府规章已经有比较详细规定的不再制定规范性文件。规范性文件立项报送的范围：法规、规章或上级规范性文件明确要求县政府及其工作部门制定实施办法或细则等规范性文件的；实际工作需要通过制定规范性文件来调整某一社会关系，且制定条件比较成熟，并有一定法律依据；人大代表、政协委员就当前工作中存在的问题要求县政府制定规范性文件的建议、议案、提案；原由有关部门起草、县政府发布的规范性文件，现在需要重新修改施行的。

三、按时报送2011年度依法行政工作总结和2012年规范性文件制度计划。各镇、各部门要在2011年12月20日前将2011年度依法行政工作总结、《2012年度规范性文件制定计划申报表》、《2011年规范性文件发文目录统计表》书面报送县政府法制办。县级部门有规范性文件制定计划的要将《2012年度规范性文件制定计划申报表》经部门主要负责人审定后报送县政府法制办。因部门不报送，未列入2012年度县政府规范性文件制定计划的，县政府原则上不予审议发布。另外，各镇、各部门2011年以本镇、本部门名义制定出台规范性文件的，要将《2011年度规范性文件发文目录统计表》（包括正式文件）上报县政府法制办备案。

附件：1、2012年度规范性文件制定计划申报表

     2、2011年度规范性文件发文目录统计表

联系人：张凯  周裕    联系电话：3328042

邮箱：dfzffzb@163.com

                      二0一一年十二月五日

主题词：法制    依法行政  总结  计划   通知

抄送：县委办，人大办，政协办，纪委办。

皇冠足球比分人民政府办公室       　　   2011年12月6日印发                    

共印80份 　　

附件1：

2012年度规范性文件制定计划申报表

附件2：

2011年度规范性文件发文目录统计表

填报单位（盖章）：                    填报日期：2011年  月  日

填表人：                             联系电话：