为进一步规范部门执法行为,有效防范行政复议及行政诉讼风险,12月1日上午,由县司法局牵头组织县自然资源局、县农业农村局、县城管局、县法院等部门主要负责人、法制审理机构负责人、部门综合执法机构负责人、法院行政庭庭长及政府行政复议机构工作人员在县政府五楼会议室召开了重点行政执法部门业务联席会议。会议由县司法局局长王军平主持召开,副县长许军出席会议并作了重要讲话。
会上,县司法局副局长李刚就今年以来因部门行政执法不规范引起行政复议、行政诉讼案件情况进行了详细的通报,针对部门执法中存在的共性或突出问题,通过以案说法、以会代培、以会代训的形式,向行政执法部门作了详细规范的讲解,要求他们切实增强化解行政争议的责任感,严格规范执法行为,将“执法牢牢扎进法律的笼子”,做到程序合法、事实清楚、证据确凿、法律法规适用准确、处理处罚恰当,积极有效的预防和减少行政复议及应诉风险。与会各部门负责人分别就本单位规范行政执法的举措、工作成效以及执法工作存在的困难或难题作了业务交流发言,对复议机关复议工作提出了合理的意见和建议,对执法过程中存在的短板和不足,做到知错必纠、扎实整改。
副县长许军对复议机关在积极推动法治政府建设、提升依法行政效能、发挥监督纠错职能方面取得的成效给与了高度地赞扬,对各部门打击违法乱占乱建专项整治行动“零容忍”的态度给与了充分肯定,同时也指出了部门在行政执法过程中存在的短板和不足。就规范执法行为,降低行政复议及行政诉讼风险方面,许军强调,规范行政执法是加强法治政府建设的重中之重,是树立政府公信力和良好形象的需要。行政复议机构要坚持行政复议与规范指导相结合,切实发挥好监督纠错作用,要加大对行政执法活动的监督力度,严把受理关、审核关、调查关、决定关“四关”,着重抓好办案程序、适用法律、事实证据和裁量幅度“四个环节”。对应撤销、变更的具体行政行为决不能维持。同时要及时与执法部门加强沟通交流,协调相关行政机关自觉履行行政复议决定;各执法部门要坚持实体、程序并重,严把执法办案质量关,做到实体和程序双规范,保证具体行政行为合法、适当。要加强法律知识培训,提高执法人员业务素质和化解行政争议、参与行政应诉的能力。要切实加强监督检查,积极落实错案追究制度,促进执法人员严格执法,减少和防止行政执法过错。
县司法局局长王军平强调,司法行政部门一定会主动作为、压实责任,积极履行好组织、协调、指导和监督全县行政复议与应诉工作的职能,做好暖人心、稳人心、聚人心的应复应诉工作,为政府当好法律风险防范参谋助手,切实维护全县社会大局和谐稳定。各部门要总结经验,吸取教训,严格规范执法行为,提高依法行政工作水平,主动参与法院调解和协调,积极支持配合人民法院行政诉讼工作,争取所办案件引发的行政复议案零撤销、行政诉讼案零败诉,努力促进行政争议得到有效化解。(皇冠足球比分司法局 陈俊英)