国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出了经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。为实现这一宏伟目标需要各级、各部门的共同努力，需要全体政府法制工作者静下心来、埋下头来，扎扎实实地从基本性工作抓起、干起，最终实现积“跬步”致“千里”。

　　一、强化法治宣传教育。宣传教育工作是一切工作得以顺利开展的前提和基础，法制工作同样需要通过宣传营造氛围、增进理解、赢得支持、扩大知名度。特别是在当前政府法制工作经过五年发展，取得了一定成绩、暴露出了一些困难、信心受到一定影响的情况下，更需要通过宣传来及时对五年政府法制工作进行全面总结，推广成功的经验和好的作法，研究破解困难的具体措施，为全体政府法制工作者再鼓干劲、坚定信心。为此宣传工作应着力从三个层面着手：一是领导层面，要注重法治观念的培养。要通过对各级党委、政府领导干部，特别是主要领导干部法制宣传教育，培养法制观念，增强其依法行政、依法决策意识，做到心中有法、说话讲法、办事用法。目前有的县区通过政府常务会等形式定期对政府领导进行法制培训，收到了很好的效果，值得学习和借鉴。二是法制工作者层面，要通过宣传教育着力增强其工作信心，坚定实现建设法治政府目标的信念，让其看到干好法制工作促进个人愿望实现的希望。三是社会公从层面，要通过宣传教育营造工作氛围，赢得理解和支持，同时通过提高社会公众的法治意识，增强其监督政府依法行政的能力和水平。

　　二、加强政府法制机构的建设。“工欲善其事,必先利其器”，依法行政工作的有效开展、建设法治政府目标的实现，离不开法制机构坚强有力的支撑。尽管各级法制机构成立少说也有近十年的时间了，但目前建设情况却不容乐观，缺人少员的问题比较普遍，在西部地区这一问题更加突出。尽管基层法制者在不同时间、不同场合进行了多次呼吁，但解决者寥寥。这一问题的存在已在一定程度上影响了政府法制工作的开展和落实。加强法制机构建设应着力从两个方面入手：一是加强人员配置。首先按照既定编制数将各级政府法制机构工作力量配置到位，在此基础上根据当前工作形势需要适当增加人员编制，为政府法制工作下一步精细化分工、分设相关科室作好准备。二是提高法制机构在政府系统内的政治地位。目前县区一级和部分市的法制机构采取挂靠政府办的方式设置，实为政府办的二级单位，随着建设法治政府进程的不断推进，现有的设置方式已在一定程度上影响了法制工作的有效开展。为此当前应在条件成熟的市、县实行法制机构单设，将其作为本级政府的组成部门或直属机构，使各级法制机构真正实现“有位”，进而争取更大的“有为”。

　　三、修订依法行政工作规划。建设法治政府目标的实现离不开一个科学的建设规划，虽然上至省、市，下至县、乡都按要求制定了本级政府依法行政工作规划，但规划的科学性、实用性和可操作性明显不足，过于抽象，与实际结合不足，缺乏必要的载体和平台，使得一些法制工作者，特别是县乡一级的法制工作者不知如何开展工作，有一种有力使不出的感觉，影响了依法行政工作的深入开展和建设法治政府目标的实现。当前有必要对既有的依法行政工作规划进行修订和完善。一方面要在认真总结五年建设法治政府工作的基础上，对规划进行修订和完善，使之更加符合当地工作实际，更具有可操作性；一方面辅之以更加祥细、更具可操作性的年度工作计划，对规划设定的目标任务进行细化分解，逐年下达、逐步推进。在此工作中要坚决摒弃心浮气躁、贫全求大的心理，树立求真务实、务求实效的工作作风，有目的、有计划地搭建工作平台，明确年度法制工作的工作重点和主攻方向。如针对法制机构建设滞后的问题，可利用一年或更长的时间，通过开展“法制机构建设年活动”等形式，采取跟踪问效的办法，使这一长期困扰各级政府法制机构的问题得到彻底解决。只有通过搭建诸如此类的载体和平台，化抽象为具体，才能使各级政府法制工作机构干事有抓手、奋斗有目标。

　　四、强化依法行政工作制度建设。建设法治政府最终还是要落脚到以制度管人、管事、管社会上来。因此在推行依法行政、建设法治政府的进程中就要高度重视制度建设，通过一项一项的工作制度建设，及时将工作中取得的成果和经验进行有效固化和推广。一是要深入开展调研工作。任何一项好的工作制度和管理规范无不发端于基层工作实践，这就需要各级政府法制工作者经常性地深入基层开展调研活动，及时发现、提炼和总结，使之上升为制度。二是要加强工作指导。近年来各级政府法制工作机构在建设法治政府的实践中探索性地建立起了一批工作制度，但由于理论水平等方面的限制，这些制度还很不成熟和规范，需要上级业务主管部门给予经常性的指导。三要保持制度的生命力。执行力是制度生命力之所在，也是制度发挥作用的有效保证。目前制度生命力还明显不足，有的单位制度很多，但却装订成册、束之高阁，有的悬挂上墙，但工作中却鲜有问津，成了摆设。要保持制度的生命力、执行力就要做到常新，根据新情况、新形势及时进行修订和完善；常用，做到按制度办事，同时辅之以必要的督促检查。