2012年6月28日上午，省政府法制办组织召开“秦岭生态环境保护行政执法综合检查工作总结会”。省全面推进依法行政工作领导小组办公室主任、省政府法制办主任宋昌斌同志出席会议并做了重要讲话。省政府法制办公室副主任闫三选主持会议，省发展和改革委员会副巡视员李称阳、省国土资源厅副巡视员苗养树，以及参加检查的省发展和改革委员会、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设厅、省林业厅、省水利厅、省渔业局、省政府法制办公室共17人参加了会议。

会上，三个检查组根据对秦岭所在地的6个设区市、16个县（区）检查情况，围绕《陕西省秦岭生态环境保护条例》施行以来秦岭生态环境保护的基本情况、存在的问题、下一步采取措施等方面进行了总结交流。

最后，宋昌斌主任做了重要讲话，指出：这次检查，准备充分、重点突出、组织严密、检查严格。检查组每位成员不畏酷暑，团结协作，以高度负责的态度，扎实过硬的工作作风，对照检查方案，突出检查重点，走入污水处理厂、垃圾处理厂了解污水、垃圾处理情况，深入矿山企业，察看治理情况，进入景区，检查环境保护情况。通过检查，基本摸清了《条例》施行4年多来的基本情况和存在的问题。总体看，《条例》的实施情况比较好，各市、县政府重视秦岭生态环境保护工作，采取了一些措施和办法，宣传《条例》，认真贯彻落实《条例》。《条例》施行前的不重视保护、过度开发利用的发展情况得到有效遏制，《条例》具有一定的导向作用和震慑性，具有一定的实际效果。从3个检查组的总结情况看，问题还不少，有些地方政府领导依然重发展、轻保护，没有很好处理发展和保护的关系；还未形成秦岭生态环境保护的长效机制；执法力量比较分散，执法资源没有效整合；个别地方污染、环境破坏依然严重；环境保护意识有待于进一步提高。

就下一步工作，宋主任要求，要继续加大《条例》的宣传力度，结合检查中发现的一些鲜活事例，进行广泛、深入、持久地宣传，形成人人爱护秦岭、人人讲环保的环境氛围。

要整合现有的执法资源，倡导开展秦岭综合行政执法试点，形成常态化的执法监督检查机制。就《条例》本身需要完善的地方，法制办要拿出修改建议。就检查中发现的问题，参加检查的有关职能部门，要在各自职责范围内，采取过硬的措施和动作，责令被检查单位限期整改。

（省政府法制办法制监督处 林强）