在1月27日上午省十二届人大一次会议开幕式上,娄省长代表省政府作政府工作报告时,也对加快建设法治政府进行了重点强调。在安排部署今后五年我省经济社会发展的主要目标和“七大任务”时,其中有一项任务就是“要加快提升政府效能和公共服务能力”。他说,今后五年要深入推进依法行政,加快职能转变步伐,促进政企、政资、政事和政社分开,加强和创新社会管理,统筹协调社会利益关系,维护公平正义,不断增强政府的公信力和执行力,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
在部署2013年十项主要工作时,他强调,要推进法治政府建设,切实转变政府职能。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序,提高决策科学化、民主化、法治化水平。严格规范执法行为,坚决防止在工程建设、土地征用、城市拆迁等方面损害群众利益。严格控制机构编制和领导职数,简政放权,提高效率,推动政府职能向创造良好市场环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。