登记号：DFDR—2011—00003

皇冠足球比分人民政府

关于加强全县土地利用和建设规划管理的通  告

各乡镇人民政府，县政府各工作部门、事业机构：

          为了依法保护和合理利用土地资源，进一步规范全县规划区内各类建设用地行为，维护城乡规划的严肃性，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律规定，现就全县范围内土地和建设规划管理有关事项通告如下：

          一、全县规划区范围内的土地利用和所有建设活动，必须符合皇冠足球比分土地利用总体规划和县城及各规划区建设总体规划。

二、规划区内的土地，由县国土部门依法统一管理，严禁任何单位和个人买卖土地、乱占滥建。全县暂停村民宅基地审批暂停一年，棣花、商镇、龙驹寨、资峪等三镇一乡待商丹一体化规划到位后再行审批，因灾和移民搬迁需要建房的，须经本人申请，村、组申报，乡镇政府审核，县国土、住建部门复核，县政府审批后统一规划建设。严禁规划区内各村(社区)、组未经县政府批准擅自利用集体土地为本村(社区)、本组村民(居民)划宅基地，违者由县国土部门依法处理。

          三、在全县土地利用和城乡建设规划区内，未经县政府批准，任何单位和个人不得擅自改变原有的国有土地用途，不得在空闲地上新建经营性房屋或住宅楼。

          四、所有经营性土地取得必须经县政府批准后，由县国土部门严格按照招标、拍卖、挂牌方式出让。

          五、在全县土地利用和城乡建设规划区内，任何集体土地承包人采取转包、出租等方式流转土地的，必须报所在乡镇政府、县农业部门备案。严禁超承包期限流转土地，严禁擅自改变土地的农业用途。否则，由县国土、农业部门依法进行处理。

          六、在全县土地利用和城乡建设规划区内，任何单位和个人需新建、搭建、扩建、改建建筑物或构筑物，必须符合城乡建设规划，并按照法律规定在县住建、发改、国土、公路等部门办理相关手续。未经批准，擅自新建、搭建、扩建、改建建筑物或构筑物的，由县城建、国土、公路等部门依法处理。

         七、全县土地利用和城乡建设规划区内实行“一书两证”(《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》)管理制度，由县住建局严格按照规划审核发放。任何单位和个人在县城规划区内进行建设，必须服从城市规划管理，严格按照程序依法取得“一书两证”后方可开工建设。凡相关手续不齐全开工的，均属违法建设项目，县电力、水务、电信、文广等部门不得为其办理相关手续，县住建、国土部门要依法予以强制拆除。

          八、严格国、省干线和县、乡农村公路两侧的建筑控制区红线管理。控制区内严禁任何单位和个人修建建筑物和地面构筑物，严谨埋设管线、电线和栽植电杆；因国家建设需要在建筑控制区内埋设管线、电缆、栽植电杆等设施的，应事先经县交通、公路部门批准。否则，由县交通、公路部门强制拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。

          九、对抗击、阻碍执法人员依法执行公务或采取暴力手段强行阻挠、攻击工作人员的，由司法机关依法追究当事人的法律责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

十、本通告自2011年2月1日起施行，原《皇冠足球比分人民政府关于加强县城规划区内土地和建设规划管理的通告》（丹政发〔2010〕35号）同时予以废止。

 二0—一年一月十三日