去年以来，孝感市政府法制办公室根据省法制办的部署，紧紧围绕行政复议规范化建设这一主线，着力提升行政复议工作水平，切实化解行政争议，为维护我市社会和谐稳定、构建法治孝感做出了应有贡献。

　　一、规范行政复议受理工作

　　一是规范权利告知。认真落实行政复议权利告知制度。督促检查县（市）区及市直部门落实行政复议权利告知制度及行政复议指南设置情况，在市行政服务中心设置行政复议咨询接待窗口和行政复议指南。开展行政执法文书格式文本报备工作。对市直各部门报备的执法文书格式文本进行了全面清理和认真审核，并对格式文本中行政复议权利告知情况进行了规范指导。

　　二是加强行政复议窗口建设。多方努力，积极争取，拟在新市政府办公大楼行政服务中心专设市行政复议中心。

　　三是畅通行政复议渠道。积极在城区各街道落实行政复议代收点，争取与市司法局等部门联合发文在全市推开。市本级和大部分县（市）区已开通行政复议网上申请平台，方便了相对人申请行政复议，大悟县开通了7211360行政复议热线。

　　四是认真落实行政复议与信访联系制度。根据2009年制发的《孝感市行政复议与信访工作联系规定》，认真落实行政复议机构与信访工作机构定期联席会议制度等相关制度，完善了信访事项转行政复议案件的受理、移送工作流程。并严格依法处理人民群众关于行政复议工作方面的信访投诉。

　　二、规范行政复议审理工作

　　一是依法办理行政复议案件，进一步改进办案方式。2011年至今年6月上旬，全市共收到行政复议申请128件131人，同比略有上升。市政府法制办在办理每件复议案件时，都做了大量的调查和协调工作，使每一件案件都得到圆满处理。在案件办理过程中，都进行了大量的法律研究和讨论工作，多次与省法制办、市中院、被申请人上级部门等联系，讨论案件的法律适用和处理情况。今年对一件明显超过复议受理期限到其他部门上访多次的事项没有简单的不予受理，而是创新办案方式对其先予受理，进行实地调查，多方面力求帮助申请人解决问题。

　　二是继续做好市行政复议委员会试点改革相关工作。去年积极落实市直执法部门行政复议案件事中审查制度，到孝昌县调研该县行政复议委员会试点工作情况，参加了全国行政复议委员会试点工作现场会并起草了向市政府汇报材料。今年4月，赴鄂州市考察学习了行政复议委员试点工作经验，随省办赴台湾考察了台湾诉愿制度。

　　三、规范行政复议指导监督工作

　　一是指导县（市）区开展行政复议工作和行政复议示范单位创建。去年，共指导孝南、孝昌等县（市）区办理行政复议案件10件，办理了孝昌县法制办关于行政复议案件办理的请示函。今年，指导孝昌县开展行政复议示范单位创建申报工作，对其申报材料进行认真审核，提出进一步完善建议，积极与省办联系，争取申报成功。

　　二是通过制发行政复议建议书，规范行政执法行为。在办理关于市工商局、市广电局等部门的行政复议案件中，发现其在行政执法过程中存在瑕疵和不规范的地方，分别向两个单位制发了行政复议建议书，指出了其在执法过程中的不足和改进的地方，旨在规范其执法行为。

　　四、规范行政复议基础工作

　　一是调查摸底全市行政复议机构设置及人员配备情况。去年对全市行政复议机构设置和行政复议人员配备情况进行了全面调查摸底。将调查情况向省办进行了上报，并结合此项工作对全市市直执法部门法制机构设置情况和人员编制情况进行了首次摸底调查。

　　二是认真总结行政复议工作，实行行政复议案件情况通报制度。每年年初，制定全市行政复议工作要点。年中，对上半年行政复议案件情况进行分析总结。年底，对全市行政复议情况进行总结通报，严格认真落实了行政复议情况通报制度。

　　三是规范统计报告工作。认真开展全市行政复议应诉案件及行政首长出庭应诉情况统计工作，及时向省办报送。今年及时向省法制办报送了我市行政复议机关当被告情况。并且在今年7月13日的全市法制系统工作会议上对行政复议应诉报表填报工作进行了讲解培训。

　　四是统一市直执法部门行政复议法律文书，完善本办行政复议统计与登记制度，做好本办行政复议案卷归档工作。向市直执法部门印发了统一行政复议法律文书示范文本的通知，要求市直执法部门严格统一按照国务院的行政复议文书格式要求制发行政复议文书。市法制办针对本办以往行政复议案件登记不够详细和规范的实际情况，设计了行政复议登记表格并印制成册，对行政复议案件基本情况严格按表格内容进行登记，今后将形成制度长期坚持。

　　五、加强行政复议能力建设

　　一是到市直部分执法部门开展零复议调研工作。到市卫生局、市水产局、市建委、市房产局、市质监局等单位调查、了解各自行政执法工作情况，对各单位零复议情况进行了专题调研。经过对“零复议”部门的调查和指导，进一步掌握了市直行政执法部门行政执法情况，了解了市直行政执法部门行政复议工作面临的问题，为今后进一步做好我市行政复议工作打下了良好的基础。

　　二是组织参加全省行政复议工作会议及行政复议案件评审会。去年，指导市公安局在全省行政复议工作会上作了书面经验交流，参加全省行政复议工作会议后对会议精神进行了认真学习、领会。本办选送的行政复议案件在全省行政复议案件评审会上获得了较好成绩。

　　三是坚持开展行政复议案卷评查，积极开展行政复议案件评审会。每年通过在全市开展行政执法案卷和行政复议案卷评查工作，促使各级行政执法部门不断提高行政复议案卷质量、不断加强提升行政复议人员素质、不断加大行政复议能力建设。今年7月，组织各县（市）区法制办和部分市直执法部门开展行政复议案件评审，并对评审情况在全市各级行政复议机关进行了通报。

　　四是部署开展行政复议典型案例征集工作。按照省办要求，去年和今年印发《关于征集行政复议典型案例的通知》，对县市区和市直执法部门报送的典型案例进行认真筛选和修改，按要求及时上报了省办。