去年10月中旬，一份由律师代为起草的感谢信寄到了河北省法制办，邯郸市的张某在信里表达了她对省法制办的谢意。张某的丈夫高某原在一国有企业工作，2011年3月突发脑出血死亡，生活困难的张某申报了工伤，没有得到认定。张某在律师的建议下向省政府法制办申请了行政复议，在有关领导的关怀下，法制办工作人员不辞劳苦，从2012年6月至2013年8月一年多的时间里，数次与劳动行政部门沟通，三次到邯郸调查了解情况，多次与用人单位交流协商，终于，张某的问题得到圆满解决。 

　这是河北省法制办去年办理的众多行政复议案件中的一个。当前，大量的社会矛盾以行政争议的形式表现出来，如得不到及时有效解决，容易引发集体上访或群体性事件。河北省法制办坚持把“案结事了，定纷止争”作为衡量行政复议工作优劣的基本标准，采取多种措施，通过办理行政复议案件和解答大量来访群众提出的法律问题，解决行政争议，缓和社会矛盾，为维护社会和谐稳定发挥了应有作用。在具体的办案中，省法制办把社会热点、难点问题作为重点，有效解决了一批群体性纠纷。办理行政复议案件，简单的维持或撤销有时不仅不利于问题的解决，还容易激化社会矛盾。为此，河北省法制办行政复议处在办案过程中，把和解、调解作为首要选择，通过耐心细致的工作，在法律规定的范围内协调各方当事人，使当事人在自愿的基础上达成谅解和解。同时，对案情复杂、利益冲突较大的案件，坚持通过专家咨询、听证、现场调查，查清事实，明辨是非，有效化解矛盾。 

　去年全省共办理行政复议案件近3500件。其中，省政府共收到行政复议申请185件，其中受理100件，不予受理15件，告知、转办或案前调解处理的70件。行政复议案件增加的原因，一是不断畅通行政复议渠道。省法制办积极受理行政复议案件，做到不推不拖、来件必处理、件件有着落，使各类当事人都能得到满意的答复。鹿泉市5名村民因修建高速公路征地补偿问题多次到有关部门反映情况，一直没有得到解决。后到省政府申请复议，通过召开协调会，在省市县有关领导和部门的共同努力下，使问题得到圆满解决。二是行政复议的公信力逐步提高。河北省法制办始终坚持“以人为本、复议为民”的办案原则，依法公平公正办理行政复议案件，办案质量明显提高，行政复议制度逐渐得到群众的信任和认可。去年办理的两起工伤认定案件，河北省法制办坚持依法保护弱势群体的利益不受侵害的原则，协调有关部门重新对当事人认定了工伤，当事人向省法制办送来了感谢信和锦旗。三是行政复议具有方便、快捷、成本低、效率高等特点，也使得公民愿意选择这一救济途径。四是注重加强行政复议的宣传工作，积极引导群众依法理性表达利益诉求。充分利用报纸、杂志、电视和网络等媒体，广泛宣传行政复议知识，提高了行政复议的社会认知度。五是近几年河北省的城市化进程加快，各市、县（区）征地、拆迁增多，涉及的人员数量大，引起的行政纠纷也随之增多。另外，涉及政府信息公开、行政不作为等方面的新型矛盾纠纷与往年相比有所上升。去年受理的征地、房屋拆迁类行政复议案件占70%左右。此类案件大多有群体性倾向，一宗案件申请人数量达10人以上的有16件，有的案件涉及申请人达上百户、近千人。河北省法制办从实际情况出发，坚持依法办理，灵活处置，主动协调有关方面帮助解决申请人的实际困难，努力做好群众工作。六是公民依法维权的意识不断提高。随着社会的不断进步，广大公民的法律素质明显增强。当他们认为行政机关的具体行政行为侵犯其自身权益时，越来越多的寻求行政复议这一法定渠道进行维权。 

　河北省法制办去年已经审结的行政复议案件中，通过撤销、变更、责令履行、确认违法等方式直接纠错的案件5件；通过和解、调解、撤回复议申请等方式间接纠错的案件9件，综合纠错率达到近30%。如何把加强行政复议与推进依法行政结合起来，充分发挥行政复议的监督纠错功能？这也是省法制办在办理行政复议案件过程中，一直注重的问题。他们在办案过程中，对于行政机关作出的具体行政行为严格依据法律进行审查，发现违法和不当的，坚决予以撤销、变更或者确认违法，规范了行政机关的执法行为，并以此推进行政机关整体依法行政水平的不断提高。