今年以来,苏州市政府法制办围绕群众路线教育实践活动,采取三项举措,着力提高行政复议工作的公信力。
一是在全市推行说理式行政复议决定书。年初,专门出台《关于推行说理式行政复议决定书的指导意见》,要求各级行政复议机关将证据认定的标准、事实认定的过程、适用法律的规则、作出决定的依据等在行政复议决定书中一一说明,使当事人看的清楚明白,以此增强行政复议决定书的说服力和公信力。
二是施行行政复议决定书网上公开。4月中旬,在全省范围内首家施行行政复议决定书网上公开,将已办结的、不涉及国家秘密、商业机密及个人隐私的案件,一律在苏州政府法制网上公布,接受社会的监督和检验。这一做法,既提升了行政复议工作的透明度,也起到了使社会公众充分了解案件证据认定、法律适用的规则,对同类案件的示范效应作用。
三是运用多种方式解决行政争议。突出提高工作主动性,在办案过程中主动联系申请人查阅行政机关的答复材料,对有实质争议的案件加大听证力度,为查清案件事实、促进群众与行政机关的沟通交流创造条件。同时,注重运用调解、和解方式办案,在法律允许的范围内促使行政相对人与行政机关达成协议,为群众解决实际问题,促进社会和谐。
(苏州市政府法制办)