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行政复议法律知识问答
时间:2009-12-14 00:00 来源:皇冠足球比分司法局 作者:皇冠足球比分司法局

 

 

  1、什么是行政复议?

  如果你认为行政机关的具体行政行为侵犯了你的合法利益,可依法向行政复议机关提出复议申请,行政复议机关受理你的复议申请后,对该具体行政为依法进行审查并作出行政复议决定,这一活动就叫行政复议。

  2、行政复议法对公民有什么用处?

  行政复议法最突出的作用就是保护公民、法人和其他组织不受行政机关的侵害。国家要求行政机关依照法律实施管理,理应保护公民、法人和其他组织的合法权益。但行政机关也是由人组成的,管理过程中难免发生错误。行政复议法的主要作用就是,当公民、法人和其他组织受到行政机关不公正对待时,及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。换句话说,行政复议法是你自卫的法律武器。  

  3、谁可以申请行政复议? 

  公民、法人或者其他组织认为其合法权益受到具体行政行为侵犯的,均有权利向行政机关提出行政复议申请。

  4、如何申请行政复议?

  申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请。但口头申请的,申请人或其委托代理人必须到场当面向复议机关提出申请,由复议机关当场记录有关情况。

  5、申请行政复议应注意什么?

  ①公民、法人或者其他组织一般应当自知道具体行政行为之日起60日内申请行政复议;

  ②申请复议事项应当符合行政复议受案范围的规定;

  ③申请行政复议应当向有管辖权的行政机关提出;

  ④申请人应当与被申请复议的具体行政行为有法律上的利害关系;

  ⑤被申请人应当明确并且符合法律规定;

  ⑥申请行政复议应当提交行政复议申请书一式两份,提交具体行政行为的法律文书;行政机关不作为的,应提交证明申请人申请行政机关履行职责的有关证据;

  ⑦公民申请行政复议应提交身份证原件及复印件,法人或者其他组织申请复议的应当提交法人执照及复印件,法定代表人身份证明;

  ⑧有委托代理人的,应当提交授权委托书并载明委托权限。  

  6、你对行政机关哪些行政行为不服可以申请行政复议?

  ①对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

  ②对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

  ③对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

  ④对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

  ⑤认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

  ⑥认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的; 

  ⑦认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

  ⑧认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;

  ⑨申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;

  ⑩申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;

  ⑩认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

  7、哪些行政行为行政复议机关不受理? 

  ①不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,不能申请行政复议,因为这些事项属于机关内部人事管理的事项,应依照相关组织法、监察法、公务员法等法律法规的规定,向相应的机关提出申诉。 

  ②不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的也不能提出行政复议。行政机关对民事纠纷的调解对当事人没有强制的效力,当事人不服可申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼。行政机关对民事案件的其他处理一般也不能提请复议,但行政机关依其职权作出的关于土地、森林、矿藏等资源的所有权或者使用权归属作出的处理决定不服的可以复议。 

  8、行政复议申请人的权利和义务?

  ①权利:提请复议;查阅材料;撤回复议申请;复议期间请求停止执行具体行政行为;申请复议附带请求赔偿。

  ②义务:申请人应当在知道被申请人具体行政行为之日起60日内提出复议申请。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算;公民、法人或者其他组织申请行政复议,复议机关已经依法受理的,在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织在申请行政复议前已向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得再申请行政复议。

  9、哪些案件必须经过行政复议才能提起行政诉讼?

  一类是治安行政处罚案件;一类是涉及自然资源的行政案件,即公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。

  10、如何写行政复议申请书?

  行政复议申请书要把以下几个内容写清楚:申请人的基本情况、被申请人的名称、复议请求(比如请求撤销被申请人的处理行为;请求依法赔偿等)、复议的事实和理由(能够证明行政机关违法行为及损害你的合法权益的证据材料等)、提出复议申请的日期。

  行政复议申请书(标题)

  申请人:×××(你的姓名),男,××岁,居民(你的职业)家住××号(你的通信地址)邮编××××××,电话××××××××(便于及时与你联系)。

  被申请人:×××局(你认为损害你的合法权益的行政机关的名称)

  委托代理人:×××(姓名),男,××岁,××(职业)家住××号,电话××。

  复议请求:请求撤销×××局×年×月×日作出的《关于××行政处罚决定书》(××发[2007]××号)。

  复议的事实和理由:(这一段是整个复议申请书的主体,也是最重要的一个部分,将能够说明行政机关的行为违法,不公正以及给你的合法权益造成损害的事实、证据及相关的材料,都实事求是地摆出来)

  此致

  ××政府或××局(受理你的复议申请的行政机关名称)

  申请人×××

  (如果是公民请亲笔签名或盖上私章,如果是单位别忘了盖上公章)

  ×年×月×日(写此申请书的日期)  

  11、行政复议申请书向哪个行政机关递交?

  如果处理你的行政机关(你认为对你不公正的那个行政机关)是某个政府,你就向他的上一级政府递交;如果处理你的是某个局(政府部门),你可以选择:向直接(注意:是“直接”)管他的当地政府递交,也可以选择向他的上一级部门递交。

  12、申请人可否对抽象行政行为提出审查申请?

  公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:①国务院部门的规定;②县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;③乡镇人民政府的规定;上述规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。  

  13、申请人可否在复议申请中一并提出行政赔偿请求?

  可以。行政复议机关对符合《国家赔偿法》的有关规定应当给予赔偿的,在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时,应当同时决定被申请人依法给予赔偿。

  14、申请行政复议要不要交钱?

  行政复议机关审理行政复议案件,不收取任何费用。 

  15、行政复议中的举证责任由谁承担?

  ①被申请人对被申请复议的具体行政行为的合法性承担举证责任;

  ②被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料;

  ③在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。    

  ④申请人认为被申请人不履行法定职责的、申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的,申请人承担相应的举证责任。

  16、 行政复议案件能否和解或调解?

  我国《行政复议法实施条例》同时引入了和解与调解制度。该条例第四十二条规定,在行政复议期间,申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定,经行政复议机关准许达成和解的,行政复议终止。该条例第五十条规定,有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:(一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果,并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字,即具有法律效力。

  17、行政复议案件审理过程中申请人能否撤回申请?

  行政复议决定作出前,您可以要求撤回行政复议申请,提出书面申请并说明理由。行政复议一经申请撤回并得到复议机关同意即终止。

  18、行政复议案件办理的一般程序?

  申请(当事人,60日内)----审查(复议机关,5日内)----受理或者不受理(不予受理的向当事人发送《不予受理行政复议决定书》或《行政复议告知书》)----作出复议决定(复议机关在60日内作作出复议决定,情况复杂的,经同意可延期30日)----履行复议决定(申请人对复议决定不服,应当自收到复议决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼,但法律规定复议决定为最终裁决的除外。)

  19、申请行政复议会产生哪些结果? 

  ①维持;②责令履行职责;③撤销或变更。 

  20、如果对行政复议决定不服,你还有什么权利? 

  如果您不服行政复议决定,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。 

  21、行政复议决定书何时产生法律效力?

  行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。

  22、申请人或者被申请人不履行行政复议决定的,如何处理?

  申请人不服复议决定的,除最终裁决的复议决定外,可以依法在15日内向人民法院提起行政诉讼;逾期不起诉又不履行复议决定的,由行政机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

  被申请人不履行复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应责令其限期履行。

   23、向皇冠足球比分政府申请行政复议该怎么办?

   皇冠足球比分政府的行政复议案件办理机构是县政府法制办公室,办公地点:县城北新街22号(县政府四楼405室),办公电话:0914—3328042。

  备注:以上解释内容最终以法律、法规及规章规定为准。