丹办字〔2015〕90号

中共皇冠足球比分委办公室

皇冠足球比分人民政府办公室

关于印发《皇冠足球比分创建

   国家科普示范县实施方案》的通知

各镇（街道）党委、政府（办事处），县委和县级国家机关各部门、直属管理机构，各人民团体，中省市驻丹各单位：

   《皇冠足球比分创建国家科普示范县实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                    中共皇冠足球比分委办公室  皇冠足球比分人民政府办公室

   2015年7月13日

皇冠足球比分创建国家科普示范县实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》，全面实施《全民科学素质行动计划纲要》，更好地组织和动员全社会力量开展科普活动，进一步提高人力资源素质，优化投资环境，推动县域经济社会持续快速发展，县委、县政府决定开展国家科普示范县创建活动。根据国家科普示范县创建标准和要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市决策部署精神为指导，树立“科学技术是第一生产力”和以人为本、人力资源是第一资源的观念，以科技为先导，以经济建设为中心，以提高全民科学素质为主线，以各级科普组织网络为依托，组织动员广大科技工作者，普及科学知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，努力提高全县广大干部群众的科学文化素质和自主创新能力，充分发挥示范带动作用，更好地服务和推动经济社会持续快速发展。

二、目标任务

一是通过实施五大重点人群科学素质行动，全面提高广大干部群众的科技文化素质和道德水平；二是通过开展创建活动进一步健全各级科普组织和网络体系，为科普工作经常化、规范化、社会化打好基础；三是进一步加强和完善科普设施建设，为科普工作创造良好的环境和条件；四是培养一批科普示范典型，通过示范带动作用，推动全县科普事业快速健康发展。

三、具体要求

(一)开展重点人群科学素质行动，带动全民科学素质的整体提高

1、实施未成年人科学素质行动，培养创新精神和实践能力。

一是面向青少年，发挥科技辅导员的作用，开展青少年科技创新大赛，使青少年从小养成学科学爱科学的习惯。

二是城镇各中小学都要组织开展“专家进校园,大手拉小手”和“科普大篷车进校园”等科技传播活动，进一步促进素质教育的开展。

三是进一步加强县青少年活动中心、图书馆等配套设施建设，增强科普教育功能，为青少年创造良好的科技活动条件。

2、实施农民科学素质行动，推进社会主义新农村建设。

一是要把农村科普教育列入重要议事日程，加强以农村科普学校、农广校、职教中心、党员电教中心为主体的县、镇、村三级农民教育培训体系建设。各镇建立以农村为主的科普学校，80%的村要有科普夜校，组织实施农民素质工程。

    二是本着“实际、实用、实效”的原则，定期举办“短、平、快”实用技术培训班，90%以上的农村基层党员干部和80%以上的农民接受普及性科技培训，通过培训，农村专业技术人员达到农业总人口的15%。

三是以农业产业化经营为重点，加强县、镇、村三级科普示范基地建设。每个镇建1—3处富有特色的示范基地，并充分发挥示范带动作用。积极引进推广实用新技术、新品种，使农业新技术覆盖面达80%，农作物优良品种覆盖面达90%以上。

四是积极开展“讲精神文明、比科技致富、建科普示范镇、示范村”活动。通过科技示范和科技扶持，每年有10%的贫困村、30%的贫困户靠科技脱贫致富，科技应用率比上年提高10%以上。

五是大力普及人口、环境、资源等方面的科学知识，破除封建迷信及陈规陋习，树立人人爱科学、讲科学、学科学、用科学、科学生产、文明生活的社会新风尚。

3、实施城镇劳动者科学素质行动，倡导科学、健康、文明的生产生活方式，提高就业能力。

一是每年90%以上的街道、社区干部接受各类科技培训和科普教育，城镇80%以上的各类从业人员接受在岗培训和继续教育。

二是积极开展各种形式的再就业培训、创业培训、农民工培训等，城镇失业人员通过培训掌握适合再就业的生产技能，其中一批人走上工作岗位。

 三是以厂会协作为重点，加强学会和厂矿企业科协组织建设。围绕企业产品结构调整、新品种开发、技术嫁接改造、产品质量和效益提高，开展“讲理想、比贡献”活动和“六个一”（提一项建议、写一篇论文、引进一个项目、承包一项难题、创新一项技术、开发一个产品）活动，提高企业的技术创新能力。同时，要加大对企业职工的科技培训力度，培训面达90%以上，通过培训技术人员达到职工总数的20%，科技工作者继续教育年培训面不低于50%。

4、实施领导干部和公务员科学素质行动，提高领导干部决策能力和公务员履职能力。

一是开展领导干部和公务员科普教育，制订培训计划和方案，并坚持开展经常性的培训活动。

二是每年组织举办2次以上针对县直属部门和镇领导干部的科普报告会。

三是坚持做好干部职工及专业技术人员的继续教育培训工作，完成每年的在岗培训任务。

    5、加强社区居民科学素质行动，有序推进社区科普益民系列活动，提高社区居民生活质量。

一是组织开展食品药品安全知识进社区、环境保护知识讲座、科技知识有奖竞答及科普大篷车进社区科普宣传活动。

二是定期组织民政、文化、卫生等部门走进社区开展放映科普影视片、举行街头科普文艺演出、举办卫生健康知识讲座和科普报告会等活动。

三是积极开展创建科普示范社区和科普文明家庭活动。

（二）进一步加强科普宣传工作

1、把科普宣传设施建设纳入县上总体发展规划。城镇繁华地段、公共场所建有科普画廊；农村街道建有科普宣传栏、科普橱窗、科普黑板报，村村有远程教育设施，并能正常开展活动；厂矿企业配齐科普宣教设备，加大科普工作力度。

2、坚持开展科普宣传月、科普大集和举办科普展览、科技咨询、送科技下乡等活动，普及科技知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神。

3、积极组织实施“村村通科普工程”，搞好省财政厅、省科协村村通科普宣传挂图的发放张贴，建好镇、村科普宣传栏，努力提高科学技术的进村入户率。

4、广播、电视、报纸等传播媒介，要把科普宣传作为重要职责，要开设“科普园地”、“科技之窗”等栏目，定期举办科普知识讲座或播放科技录像；《陕西科技报》等科技、科普类报刊进村入户。

（三）健全基层科普组织网络

1、健全镇、村（社区）科普组织网络。镇建立科协组织，配备专职科协干部；80%以上的村（居委会）建立科普协会；50名科技人员以上的厂矿企业（民营企业）建立科协组织；80%的社区必须创建科普示范社区。

2、各级农村专业技术协会、科普服务站、科技服务队、科技示范户等科普服务组织健全。80%的镇建有农村专业技术协会，80%的村有科技示范户。

3、镇要建有综合配套的科技文化服务中心，村级建有功能齐全的科技文化大院。

4、工矿企业、城镇街道（社区）都要建立科普组织，结合各自实际，开展经常性科普活动。

四、保障措施

（一）进一步加强对科普工作的领导

1、各级党政领导要进一步增强科普意识，高度重视科普工作，把科普工作放在促进经济发展和社会进步的战略地位，定期听取有关科普工作汇报，及时研究解决科普工作中遇到的困难和问题。

2、成立科普示范县创建工作领导机构和办事机构。把创建工作列入各级领导班子任期目标责任制范围，制定长远规划和年度工作计划，定期召开创建工作联席会议，明确各部门的职责和任务。

3、县上有专门分管科技、科普工作的县委、政府领导,镇有分管科技、科普工作的副镇长，各村配备科协主任。

(二)加大科普投入力度

1、县科普专项经费按人均0.6元列入县财政预算，各镇按每年5000元的标准将科普专项经费列入年度财政预算。

2、设立科普基金，动员社会各界捐助科普事业，建立多元化科普事业投入的新机制。县政府每年拿出一定数额的财政专项资金，用于科技示范、科技培训、科普宣传及表彰。

（三）健全管理机制和考核机制

1、健全创建科普示范县工作责任制。各级党委、政府主要领导是创建科普示范县第一责任人，分管领导是直接责任人。县、镇、村（社区）要层层建立目标管理责任制，把创建科普示范县责任落实到工作部门、基层单位和具体责任人。

2、健全创建科普示范县工作评比考核机制。县创建科普示范县办公室要制定对县级有关责任部门、镇的考核标准及办法，县委督查室要定期进行督查。对在创建活动中工作认真、坚持标准、注重实效、成绩突出的单位和个人，进行表彰奖励；对没有完成创建任务的单位，进行通报批评，取消年终评先评优树模资格。

五、方法步骤

创建活动共分为五个阶段：第一阶段从3月10日至3月31日为宣传动员阶段。各级各部门要利用广播、电视、报纸等形式，深入宣传创建科普示范县工作的重要性、必要性，营造全社会了解科普、领导重视科普、群众热爱科普的良好氛围。第二阶段从4月1日至5月31日为全面安排部署阶段。积极筹备组建机构、研究制定方案、召开有关创建工作会议。第三阶段从6月1日至9月20日为组织实施阶段。县委、县政府成立领导小组，出台创建方案，召开全县创建工作动员大会，县创建领导小组根据科普示范县标准量化分解任务和职责，有关部门按照任务和职责分头组织实施。第四阶段从9月21日至9月30日为省级代验阶段。主要是对创建工作依照标准，由陕西省创建工作领导小组组织初验。县创建工作领导小组根据省级初验发现的问题和不足,进一步完善措施,整改提高，为迎接国家验收做好准备。第五阶段从10月1日至11月30日为中国科协验收阶段。按照中国科协要求，积极配合专家团队验收，力争创建成功。

六、组织领导

县委、县政府成立了创建科普示范县工作领导小组，各镇及县级有关部门，也要成立相应的领导机构，加强对该项工作的领导。全县各级各部门要按照本方案的要求，结合各自的实际，集中力量开展创建活动，确保整个创建工作任务如期完成。

附：创建国家科普示范县主要职责任务分解表

 创建国家科普示范县主要职责任务分解表